各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
《第十八届全国图书交易博览会组织工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
河南省人民政府办公厅
二○○八年四月三日
第十八届全国图书交易博览会组织工作方案
由国家新闻出版总署和河南省人民政府共同主办的第十八届全国图书交易博览会(以下简称书博会)将于2008年4月在郑州举办。为扎实做好各项组织筹备工作,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观为统领,以推进社会主义先进文化建设为主线,以发掘传统文化、彰显现代文明、构建和谐社会为目标,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)和社会效益、经济效益相统一的原则,组织全国优秀出版物及出版相关产业,通过集中展览、展销和订货活动,充分展示近年来我国出版业取得的辉煌成就和中原大地经济社会发展的丰硕成果,进一步繁荣出版市场,推进学习型、创新型社会的形成,为加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设服务,促进河南经济社会又好又快发展,加快实现中原崛起。
二、总体安排
名称:第十八届全国图书交易博览会。时间:2008年4月26日至5月2日。地点:主会场设在郑州国际会展中心,分会场设在开封市、洛阳市、安阳市。
主办单位:国家新闻出版总署、河南省人民政府。
承办单位:河南省新闻出版局、郑州市人民政府、中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会。
协办单位:中原出版传媒投资控股集团有限公司。
规模和规格:计划在主会场设置2346个展位。
展会拟邀请4500名左右的国内外重要宾客,其中包括国家领导人,国家有关部委领导,各省、自治区、直辖市政府代表团;国家级出版单位;各省、自治区、直辖市的出版单位及新华书店;解放军出版单位;民营和股份制发行企业;港、澳、台地区出版单位;中国出版对外贸易总公司、中国印刷博物馆、中国版本图书馆、中国四大木版年画博物馆等单位;全国著名作家、学者和新闻媒体记者。展会期间将邀请全国各地图书馆、资料室、学校、科研院所、企业、驻郑部队、机关等单位和群众到书博会参观购书,参加有关活动。预计总人数15万人左右。
三、组织机构
为做好第十八届书博会各项组织筹备工作,成立第十八届全国图书交易博览会组织工作委员会(以下简称组委会)。
名誉主任:柳斌杰(国家新闻出版总署署长)
郭庚茂(河南省委副书记、河南省代省长)
主 任:邬书林(国家新闻出版总署副署长)
孔玉芳(河南省委常委、宣传部部长,河南省副省长)
副主任:范卫平(国家新闻出版总署出版物发行管理司司长)
卢大伟(河南省省长助理)
陈江河(河南省委副秘书长)
李建庄(河南省政府副秘书长)
刘少宇(河南省委宣传部副部长)
詹玉荣(河南省新闻出版局局长)
邓本章(中原出版传媒投资控股集团有限公司总裁)
赵建才(郑州市市长)
秘书长:范卫平(国家新闻出版总署出版物发行管理司司长)
李建庄(河南省政府副秘书长)
詹玉荣(河南省新闻出版局局长)
邓本章(中原出版传媒投资控股集团有限公司总裁)
赵建才(郑州市市长)
副秘书长:谭汶(国家新闻出版总署出版物发行管理司副司长)
孙世海(河南省公安厅副厅长)
鲁轶(河南省财政厅副厅长)
杜国清(河南省新闻出版局副局长)
何新年(河南省新闻出版局副局长)
丁世显(郑州市委常委、宣传部部长)
李永臻(中原出版传媒投资控股集团有限公司副总裁)
成员单位:国家新闻出版总署出版物发行管理司、中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、新华书店协会、河南省委办公厅、河南省政府办公厅、省委宣传部、省人大教科文卫委员会、省政协教科文卫委员会、省发展改革委、教育厅、公安厅、国家安全厅、财政厅、建设厅、交通厅、商务厅、文化厅、卫生厅、审计厅、地税局、工商局、广电局、新闻出版局、统计局、旅游局、外侨办、省直机关事管局、省台办、省政府新闻办、接待办、省总工会、团省委、省妇联、文联、社科联、国税局、通信管理局、邮政管理局、郑州铁路局、郑州海关、省电力公司、郑州新郑国际机场管理有限公司、河南日报报业集团、中原出版传媒投资控股集团有限公司、省贸促会、郑州市政府、开封市政府、洛阳市政府、安阳市政府。
组委会下设办公室,在组委会领导下开展工作,主要负责第十八届书博会各项活动的策划、筹备、组织、实施工作。办公室设在河南省新闻出版局,詹玉荣、赵建才兼任办公室主任,杜国清、丁世显、李永臻兼任办公室副主任。办公室下设指挥部、展销订货部、大型活动部、接待部、宣传部、广告招商部、安全保卫部、财务管理部。
(一)指挥部。
在组委会办公室的领导下行使指挥中心职能。负责总体方案的制定和预备会的筹备组织及各项活动的衔接、协调工作;省部级以上领导、全国出版界著名人士等贵宾的邀请和组委会成员单位的联络协调工作;指导组委会办公室各部根据各自职责制定工作计划、方案、制度、措施,督促抓好工作落实;建立指挥机构和联络系统;组织制定第十八届书博会有关制度、办法;负责起草、审核、发放、管理各类文件材料等。指挥部联系人:来有功,电话:0371—69129611、13603860106;张敏,电话:0371—69129612、13607681199,传真:0371—65748883。
主要责任单位:省委宣传部、省新闻出版局、通信管理局、电力公司、郑州市政府。
(二)展销订货部。
负责招展、参展商资格审查、布展、订货、展销、精品展示、版权贸易等活动和货源组织;展馆总体设计、工程验收和场地管理;落实各参展单位的征订目录,审核参展出版物;落实各代表团预订展位数和展位分配;办理《商品展销会登记证》等。
主要责任单位:省新闻出版局、外侨办、贸促会、公安厅、郑州海关、中原出版传媒投资控股集团有限公司、郑州市政府。(三)大型活动部。负责策划系列主题活动,研究制订开幕式、出版高层论坛、中原大讲堂、大型招待会、文艺晚会等活动方案并组织实施;组织协调第十八届书博会有关评选、出版物捐赠等活动。
主要责任单位:省委宣传部、省公安厅、文化厅、新闻出版局、广电局、中原出版传媒投资控股集团有限公司、郑州市政府、郑州市公安局。
(四)接待部。
负责省部级以上领导的接待工作;协调省直对口接待单位的接待工作;与会代表的报到工作;各代表团、媒体记者入住酒店的选定、食住行安排、车辆调配、参观考察活动及具体接待工作。接待部联系人:张予,电话:0371—69129716、13703932230;李佩,电话:0371—69129720、13653829182。
主要责任单位:省新闻出版局、接待办、外侨办、台办、旅游局、文化厅、卫生厅、交通厅、文物局、郑州新郑国际机场管理有限公司、郑州铁路局、郑州海关、郑州市政府、郑州市委宣传部。
(五)宣传部。
在组委会领导下行使新闻中心职能。负责策划、组织实施第十八届书博会的宣传推广工作;制定新闻宣传总体方案;中央和各地媒体的邀请、联络和服务工作;协调和安排参会记者的采访活动,做好采访记者的现场管理;应邀记者的接送、引导、食宿安排、证件发放、新闻背景资料的准备工作;征集评选吉祥物、宣传画和主题语并制作、张贴等相关工作。
主要责任单位:省委宣传部、省新闻出版局、广电局、河南日报报业集团、中原出版传媒投资控股集团有限公司、郑州市政府、郑州市委宣传部。
(六)广告招商部。
负责广告宣传的总体策划;广告资源的统一开发、招展、招标和广告的制作安装;文化产业项目招商;设计制作有关票证。
主要责任单位:省新闻出版局、商务厅、公安厅、郑州市政府。
(七)安全保卫部。
负责展馆、各活动场地、参会代表入住酒店的安全保卫工作;各项活动道路交通的疏导和活动现场的秩序维护工作;妥善处理突发事件,确保书博会安全。
主要责任单位:省公安厅、国家安全厅、交通厅、新闻出版局、警卫局、郑州市政府、郑州市公安局。
(八)财务管理部。
负责经费预算和筹集;制定经费使用管理办法;经费使用和监督管理;经费开支审计工作。
主要责任单位:省新闻出版局、财政厅、审计厅。
四、主要活动安排
(一)“好书进万家—我最喜爱的一本书”有奖阅读活动。时间:2008年3月—4月10日。主要内容:以国内正式出版发行、导向正确、格调健康向上的图书为阅读范围,面向全国广大读者开展有奖阅读征文活动,聘请专家、学者组成评委会对征文进行评选,在媒体上公布获奖结果。
(二)第十八届书博会吉祥物、主题语、张贴画征集评选活动。
时间:2008年3月—4月。
主要内容:在全国范围内进行吉祥物、张贴画、主题语的征集、评选、制作和宣传。
(三)新闻发布会。
时间:2008年4月25日上午8时30分—10时。
地点:索菲特国际饭店。
参加人员:组委会领导、各代表团团长,新闻媒体记者。
主要内容:向社会公布书博会参展情况和大项活动安排。
(四)领导和贵宾巡视展馆。
时间:2008年4月25日下午3时—4时。
地点:郑州国际会展中心。
参加人员:国家新闻出版总署领导、省领导。
(五)开幕式。
时间:2008年4月26日上午10时—11时30分。
地点:郑州国际会展中心广场。
参加人员:中央领导,国家新闻出版总署领导,省领导;各省、自治区、直辖市政府或部门领导,各代表团领导,港、澳、台地区出版机构负责人;组委会成员单位领导、各代表团成员和社会各界人士,新闻媒体记者。
(六)国家新闻出版总署领导和省领导视察郑州市全民阅读示范点和农家书屋。
时间:4月26日下午2时30分—5时30分。
地点:郑州市。
参加人员:国家新闻出版总署领导、省领导,省新闻出版局和郑州市委、市政府领导,新闻媒体记者。
(七)组委会招待宴会。
时间:4月26日晚上6时—7时20分。
地点:索菲特国际饭店。
出席人员:中央领导,国家新闻出版总署领导,省委、省政府领导,各省、自治区、直辖市政府或部门领导,各代表团领导,港、澳、台地区出版机构负责人,组委会成员单位领导,新闻媒体记者。
(八)中国出版高层论坛。
时间:4月27日上午9时—12时。
地点:郑州国际会展中心九鼎厅。
参加人员:中央领导,国家有关部门领导,省委、省政府领导;国内外著名专家学者,各省、自治区、直辖市政府或部门领导,各代表团领导,港、澳、台地区出版机构负责人;各代表团代表,参展单位代表,新闻媒体记者。
(九)捐书及座谈会。
时间:4月27日下午3时。
地点:郑州国际会展中心大河厅。
参加人员:国家新闻出版总署领导、省领导和省委宣传部领导,各省、自治区、直辖市捐赠代表团领导和受捐单位代表,新闻媒体记者。
主要内容:向革命老区、农家书屋、留守儿童等代表捐书并召开座谈会。
(十)中国总编辑论坛。
时间:4月27日下午3时—5时30分。
地点:郑州国际会展中心太室厅。
参加人员:中国编辑学会领导,全国有关出版单位总编辑,各代表团代表,省内各出版单位领导,新闻媒体记者。
(十一)表彰、会旗交接和文艺晚会。
时间:4月27日晚上8时—10时。
地点:省人民会堂。
参加人员:中央领导,国家新闻出版总署领导,省领导,各省、自治区、直辖市政府或部门领导,各代表团领导,港、澳、台地区出版机构负责人,各代表团代表,新闻媒体记者。
主要内容:对全省“全民阅读示范点”活动先进单位进行表彰;举行第十八届书博会会旗交接仪式;观看大型文艺演出《云水洛神》。
(十二)改革开放30周年出版成就展等五大主题展览。
时间:4月26日—5月2日。
地点:郑州国际会展中心2号馆。
主要内容:改革开放30周年出版成就展、迎奥运图书展、“中华印刷之光”展、中国版本图书馆宣传画藏品选展,中国木版年画展览和现场印制活动。
(十三)海峡两岸出版交流20周年成果展及座谈交流活动。
时间:4月26日下午3时—6时。
地点:郑州国际会展中心。
参加人员:国家新闻出版总署领导、省领导,省新闻出版局和中原出版传媒投资控股集团有限公司领导,郑州市政府领导,中国出版工作者协会、中国期刊协会、中国音像协会、中国印刷协会领导,中国出版集团、中国图书进出口(集团)总公司、中国出版对外贸易总公司、厦门对外图书交流中心领导,台湾图书出版事业协会代表、台湾图书发行协会代表、台湾台北市出版公会代表,台湾台北市杂志同业公会代表、大陆简体字图书业界联谊会代表及为海峡两岸出版交流做出重要贡献的人士,国内外新闻媒体记者。
(十四)版权保护与版权贸易。
时间:4月26日—5月2日。
地点:郑州国际会展中心。(十五)“中原大讲堂”活动。时间:4月28日上午9时—12时。地点:郑州国际会展中心大河厅。参加人员:有关方面领导,国内外著名图书作者,在郑部分大专院校学生、驻郑部队官兵,新闻媒体记者。
主要内容:邀请国内外有影响的图书作者举办“阅读人生”读书讲座。
(十六)“中原文化之旅”活动。
时间:2008年4月28日上午10时。
地点:开封、洛阳、安阳市分会场。
参加人员:分会场各参加1名国家新闻出版总署领导、省领导,国家新闻出版总署有关部门1名负责同志,省新闻出版局负责同志;各省代表团代表。
五、职责分工
(一)省新闻出版局:负责书博会的总体策划、组织、协调和落实工作。
具体职责:
1.新闻发布会、预备会、招待宴会、开幕式、表彰、会旗交接仪式和文艺晚会等项活动的策划、筹备、组织、协调、实施工作;
2.“好书进万家—我最喜爱的一本书”有奖阅读活动,书博会吉祥物、主题语、张贴画征集、评选、制作和发布活动,图书精品联展活动,版权保护与版权贸易活动,名家签名售书与朱仙镇木版年画现场印制活动,出版高层论坛,“中原大讲堂”活动,捐书和座谈会,五大主题展览,“中原文化之旅”等活动的策划、筹备、组织、协调、实施工作;
3.领导和贵宾出席各项重要活动的策划、组织、协调、衔接和实施工作;
4.中央和国家有关部委,各省、自治区、直辖市省级以上领导的邀请和接待协调工作;
5.各省、自治区、直辖市参会代表团的邀请,协调省直单位对口接待工作;
6.招展、展位分配和布展工作;
7.中央及省内主要媒体记者的邀请及食宿、考察等接待工作;
8.港、澳、台地区出版机构的邀请、联络、接待工作;
9.各种证件的制作、发放工作;
10.预算编制、经费管理等财务工作;
11.联系30家三星级以上星级宾馆和待评星级宾馆,以优惠价供各代表团选择入住,为贵宾和代表提供食、宿、行等方面的便利条件。
(二)省委宣传部:负责大会对外宣传和新闻报道工作,新闻媒体采访安排、协助做好记者的接待工作;各省、自治区、直辖市党委宣传部主要领导的邀请。具体职责:1.制定宣传报道方案,做好书博会的对外宣传和新闻报道工作;
2.协调领导会见及主要活动的采访和宣传报道工作;
3.组织和安排领导专访、新闻发布会等重要活动的现场采访事宜;
4.协调中央媒体和国际媒体品牌栏目,做好书博会各项活动、各项成果的宣传报道工作。
(三)省公安厅、国家安全厅、警卫局、郑州市公安局:负责书博会期间的安全保卫工作。
具体职责:
1.贵宾及与会代表入住宾馆、酒店的安全保卫、消防工作;
2.郑州国际会展中心的安检、保卫和消防工作;
3.文艺晚会现场安检、保卫和消防工作;
4.开幕式、出版高层论坛等大型活动的安检、保卫和消防工作;
5.疏导交通,保证参会车辆顺利到达各活动场地;
6.各项活动现场及周边的交通指挥、车辆停放、交通疏导工作;
7.为中央领导、国家有关部门领导,各省、自治区、直辖市领导,港、澳、台地区代表和贵宾出行提供警车引导;
8.做好涉及国家安全的各项工作。(四)省财政厅:负责审核拨付省财政安排的专项经费,监督经费收支管理。
(五)省交通厅:负责为大会期间专用车辆提供免收路桥费服务(凭组委会发放的证件),确保交通畅通。
具体职责:
1.确保4月22日—5月3日郑州至郑州新郑国际机场高速公路的畅通;
2.4月22日—5月3日为书博会专用车辆在省内道路行驶提供免收路桥费服务;
3.在郑州高速路口和机场收费站悬挂欢迎标语或电子显示欢迎标语。
(六)省文化厅:为与会代表、记者参观河南省博物院提供服务,并做好相关指导协调工作。
(七)省卫生厅:负责大会期间饮食卫生和医疗保健、卫生防疫工作。
(八)省广电局:协助做好书博会期间的宣传报道工作,负责开幕式和4月27日晚在省人民会堂表彰、会旗交接仪式和文艺晚会的现场直播工作。
(九)省外侨办:协助省新闻出版局做好港、澳参展代表团的联络协调及接待工作,为开幕式、招待宴会等大型活动提供翻译;负责由我省邀请的港、澳贵宾、境外媒体采访的报批工作。
(十)省台办:协助做好海峡两岸出版交流20周年座谈会台湾代表的邀请及接待工作。
(十一)省接待办:负责做好副国级以上领导的接待,指导省直单位做好对口接待工作,协调中州宾馆、黄河迎宾馆和河南饭店做好接待工作。
(十二)省直机关事管局:负责协调从省直有关单位抽调车辆,为书博会提供车辆保障。
(十三)省旅游局、文物局:负责4月24日—5月5日贵宾、代表、记者(凭组委会发放的证件)参观旅游景点、文物景观区(点)的相关协调、服务工作。
(十四)郑州海关、省政府口岸办、河南出入境检验检疫局、河南边防总队:负责做好境外代表团的通关工作,简化通关手续;协调港、澳、台地区代表团参展物品的通关事宜;贵宾进出关的接待服务工作。
(十五)郑州新郑国际机场管理有限公司:做好贵宾和客商在机场的接待服务工作。
具体职责:
1.协助做好贵宾的迎送工作;
2.为组委会接待部提供接待、票务等方便;
3.在机场悬挂欢迎标语等。
(十六)郑州铁路局:协助做好参会客商的接待服务工作。
具体职责:
1.协助做好贵宾的迎送工作;2.为组委会接待部提供接待、票务等服务工作;3.在郑州火车站悬挂欢迎标语等;4.为组委会接待部使用贵宾室提供方便。(十七)省电力公司:负责书博会期间各类活动现场、展馆、宾馆、酒店等的用电保证和供电安全。
(十八)省通信管理局、河南网通公司、河南移动公司、河南联通公司:负责做好书博会期间通信服务、保障工作。
(十九)郑州市政府:负责做好书博会各项大型活动的配合、协调工作;做好郑州国际会展中心会务筹备工作;书博会期间城市广告宣传、氛围营造等相关工作;城市市容、市貌、公共服务保障和接待、安全保卫等工作。
具体职责:
1.在主会场和主要路段和窗口单位设置宣传、欢迎标语,设立广告牌、霓虹灯、倒计时牌、广告塔、刀旗、灯箱等公益宣传标志,免费提供公益广告位置;
2.协调郑州日报、郑州电视台等市属媒体安排固定版面、栏目、时段集中宣传报道,营造浓厚氛围;
3.协调市政管理局等有关部门在社区、商业中心、高校等人口集中区发放、张贴2万幅张贴画,悬挂宣传标语;
4.建立郑州市全民阅读示范点,做好国家新闻出版总署领导和省领导在郑视察全民阅读示范点的接待工作;
5.4月27日晚大型歌舞剧《云水洛神》在省人民会堂的演出工作;
6.协助做好参会代表的返程机票、火车票的预定工作;
7.协调市公交公司增开相应的公交专线,设计制作醒目规范的交通标识,为代表和参观市民提供服务;
8.组织公安、交通、消防、电信等部门,做好社会治安、防盗、防火和展馆秩序维护工作和交通、通讯保障工作;
9.动员机关团体、企事业单位、大中专院校、中小学校、广大市民分批参观书博会;
10.做好郑州市全民阅读示范点和旅游景区(点)的卫生、安全及车辆管理工作;
11.做好辖区道路的交通保障工作;规范出租车、公交车的管理;
12.做好展会期间郑州市宾馆、酒店的价格限制及接待服务和卫生防疫工作;
13.郑州国际会展中心设施完善和布局准备工作,保证展览及各项活动的供电、供水需要和用电安全。
(二十)开封、洛阳、安阳市政府:
1.负责各分会场的策划、协调、衔接和实施工作;
2.负责协助做好各代表团赴分会场参观、考察的接待工作。
(二十一)其他省辖市政府:
1.组织机关、企事业团体和群众分期分批到书博会展场观摩,营造全民阅读氛围;2.做好书博会期间贵宾赴各地考察的接待服务和安全保障工作;
3.负责4月25日—5月5日贵宾、代表、记者(凭组委会发放的证件)免费考察各地旅游景区(点)工作。
六、会议接待安排
按照“统筹安排、高效有序、热情周到、文明规范、展示形象”的要求,扎实做好第十八届书博会接待工作,充分展示我省良好的对外形象。
第十八届书博会接待工作原则上实行统一组织,分散接待,由省直单位对口接待(名单附后)。
各对口接待单位要确定1名厅级领导负责接待工作,并指定联络员全程陪同(如接待的省、自治区、直辖市代表团有副省级以上领导的,要有1名厅级领导陪同);负责前往机场、车站迎送对口接待团组;引导、接送所接待团组入住酒店和保证按时参加会议及各项活动;保证所接待代表团团长、领队(含工作人员)的用车;及时与组委会各工作部和所接待代表团沟通信息,根据来宾日程安排,落实贵宾进出机场和车站的礼遇,协调和安排好考察活动。
七、工作要求
(一)统一思想,加强领导。各级政府和有关部门要统一思想,提高认识,加强领导,严密组织,充分利用第十八届书博会这个平台展示我省文化事业和产业繁荣发展的丰硕成果,展示全省各条战线改革发展的巨大成就,展示全省人民良好的精神风貌,确保展会办出水平。
(二)各尽其责,精心组织。各地、各有关部门要根据各自的职责尽快制定详细的工作方案和应急预案,做到任务明确、措施得力、责任到人、狠抓落实。要做到每项活动、每件工作都有周密细致、操作性强的具体方案,每个贵宾、每个代表团都有接待方案。各工作部门的工作方案和各项重大活动方案要上报组委会办公室,经审定后组织实施。
(三)加强协调,密切配合。第十八届书博会各项筹备工作任务繁重、涉及面广,各地、各有关部门要密切配合,明确1名领导具体负责此项工作。要服从组委会和组委会办公室及各工作部的协调和安排,确保高质量、高标准完成分配的各项任务。
附件:
省直单位对口接待表
省直对口接待单位 代表团名单 省教育厅 北京代表团 省科学技术厅 上海代表团 省国防科工委 天津代表团 省民委(宗教局） 重庆代表团 省公安厅 河北代表团 省民政厅 辽宁代表团 省司法厅 吉林代表团 省劳动保障厅 黑龙江代表团 省国土资源厅 内蒙古代表团 省建设厅 江苏代表团 省交通厅 浙江代表团 省信息产业厅 安徽代表团 省水利厅 福建代表团 省农业厅 江西代表团 省林业厅 山东代表团 省商务厅 湖北代表团 省文化厅 湖南代表团 省卫生厅 广东代表团 省人口计生委 广西代表团 省审计厅 海南代表团 省外侨办 港澳代表团 省台办 台湾代表团 省地税局 四川代表团 省工商局 贵州代表团 省质量技术监督局 云南代表团 省环保局 西藏代表团 省广电局 新疆代表团 省新闻出版局 国家新闻出版总署 省体育局 山西代表团 省统计局 陕西代表团 省食品药品监管局 青海代表团 省旅游局 宁夏代表团 省粮食局 京版代表团(不含中国出版集团） 省中小企业服务局 甘肃代表团 省煤炭地质局 解放军代表团 省畜牧局 新疆生产建设兵团代表团 河南日报报业集团 中国出版工作者协会代表 中原出版传媒投资控股集团有限公 中国出版集团代表
中国期刊协会代表
司
中国发行业协会代表
中国总编辑论坛代表
中国印刷技术协会代表
