01 党支部委员会任期届满前召开会议研究换届选举事宜
主要程序及要求
在党支部委员会任期届满之前(一般提前1个月以上)召开党支部委员会会议(不设党支部委员会的党支部召开党员大会,下同),研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,包括:
(1)是否按期进行换届选举;
(2)确定召开党员大会的大体时间、指导思想、主要议程;
(3)下届党支部委员会委员、书记、副书记名额以及提名和选举产生办法等。
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02 向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示基本程序及要求
会后,党支部委员会应根据会议精神,并就上述三方面内容适时(一般提前1个月)向上级党组织〔指具有审批权限的党委(工委),下同〕呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。
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03上级党组织对是否同意召开党员大会进行换届选举予以批复基本程序及要求
上级党组织对下级党支部关于召开党员大会进行换届选举的请示予以批复。
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04 召开党支部委员会会议,研究召开党员大会的筹备事项基本程序及要求
召开党员大会进行换届选举的请示经上级党组织同意后,即可召开党支部委员会会议,研究召开党员大会的筹备事项,包括:
(1)对党员进行召开党员大会的目的、意义和党的民主集中制、党员义务及权利的宣传教育工作。
(2)组织酝酿、推荐提名下届党支部委员会委员、书记、副书记候选人推荐人选,根据多数党员的意见,提出下届党支部委员会组成人员候选人初步人选。
(3)对下届党支部委员会组成人员候选人初步人选进行考察。
(4)起草党支部委员会的报告。(党支部领导班子成员要对各项筹备工作实行分工负责)
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05 党支部开展党员大会的各项筹备工作
基本程序及要求
根据党支部委员会会议精神,按照有关规定和上级党组织的要求,并结合实际情况开展党员大会的各项筹备工作。在筹备过程中,党支部委员会主要负责同志要加强检查督促,注意协调好各方面工作,坚持重大问题集体讨论决定,并注意经常与上级党组织沟通情况。
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06 向上级党组织呈报关于下届党支部委员会组成人员候选人预备人选的请示
基本程序及要求
向上级党组织呈报关于下届党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。
候选人预备人选应在民主推荐和酝酿的基础上召开党支部委员会会议研究确定,在这次会议上还可以审议通过党支部委员会的报告等。
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07 上级党组织对下届党支部委员会组成人员候选人预备人选的请示予以批复基本程序及要求
上级党组织对下届党支部委员会组成人员候选人预备人选的请示予以批复。
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08 进行党员大会临会前的各项准备工作基本程序及要求
上级党组织对下届党支部委员会组成人员候选人预备人选的请示批复原则同意后,党支部委员会要抓紧时间完成党员大会的各项会前准备工作。主要包括确定并通知党员大会的具体时间和地点、对如何开好党员大会向党员提出要求、做好各项会务准备工作等。
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09 向上级党组织呈报部分党员不计算在应到会人数之内的请示基本程序及要求
为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行,党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:
(1)患有精神疾病或者其他疾病导致不能表达本人意志的;
(2)自费出国半年以上;
(3)被停止党籍的;
(4)在留党察看期间的;
(5)被依法留置、逮捕的;
(6)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;
(7)离退休已回原籍长期居住、工作调动、挂职、蹲点、外出学习 或者工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的;
(8)流动党员确因情况特殊无法到会,本人提出申请的。
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10 上级党组织对部分党员不计算在应到会人数之内的请示予以批复基本程序及要求
部分党员不计算在应到会人数之内的请示报经上级党组织同意。
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11 召开党员大会进行换届选举基本程序及要求
召开党员大会。会议主要程序是:
(1)由主持人宣布党员大会开始。
(2)奏唱国歌。(全体起立,面向党旗)
(3)上届党支部委员会负责同志作报告。
(4)向大会报告党支部委员会换届选举筹备工作情况,包括:第一,宣读大会选举办法(草案);第二,宣布下届党支部委员会名额,宣读下届党支部委员会委员候选人建议名单;第三,提出监票人建议名单,指定计票人员等。(委员候选人不得担任监计票人员)
(5)分别讨论、酝酿并审议通过报告、选举办法、候选人名单和监票人名单。(党员人数较多的,可先以党小组为单位进行讨论、酝酿和审议,再由党员大会逐项表决通过)
(6)监计票人员开始工作。(第一,清点到会人数,并向大会报告;第二,检查票箱;第三,分发选票;第四,党员填写选票;第五,党员依次投票;第六,开箱清点选票并向大会报告选票分发数和收回数;第七,监计票;第八,由监票人按得票多少为序向大会报告计票结果。)
(7)由主持人按姓氏笔画为序宣布委员当选人名单。
(8)党员大会休会。(休会期间,召开党支部委员会第一次全体会议,选举党支部委员会书记、副书记,并进行其他委员的分工)
(9)党员大会复会,宣布党支部委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况。
(10)新一届党支部委员会成员代表讲话。
(11)上级党组织代表讲话。
(12)宣布党员大会闭会。
(13)奏《国际歌》。(全体起立,面向党旗)
(注:如有部分党员可以不计算在应到会人数之内的,则会前报上级党组织同意的党员名单,还要经党员大会通过。)
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12 向上级党组织报送关于党支部委员会换届选举结果的请示基本程序及要求
党支部委员会向上级党组织报送关于党支部委员会换届选举结果的请示。
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13 上级党组织根据会议基本情况等对选举结果作出书面批复基本程序及要求
上级党组织根据会议基本情况等对选举结果作出书面批复。
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14 做好落选人员思想工作和党员大会有关材料的整理、归档工作基本程序及要求
做好落选人员思想工作和党员大会有关材料的整理、归档工作。
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参考来源
《中国共产党基层组织选举工作条例》(2020年7月13日中共中央发布)
《党组织选举工作手册(第三次修订本)》,中共中央组织部组织一局编著,2021年3月
《新时代基层党务工作一本通(修订本)》,中共中央党校出版社,2021年11月第1版,2023年12月第18次印刷。
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