为释放市场主体活力,提升商会协会的专业化水平和能力。自2015年中办、国办发布《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的通知,各行业商会协会与行政机关逐渐实行脱钩。6年来,脱钩后的商会协会在优化资源配置、促进行业发展、承担社会责任方面发挥了更加积极的作用。
但是随着市场成分的加深以及行业竞争的白热化,一些商会协会在组织架构、管理模式、经营方式上也暴露出了许多问题,影响了自身的良性发展。
管理体制僵化 “官本位”思想严重
尽管组织上与权力机关早已划清关系,但是有些地区的商会协会在思想上仍未脱钩,对于官方机构的依赖性太强,内部发展动力不足,妨碍了企业间的良性竞争和发展。另外有些组织内的“官本位”风气太浓,成员之间的级别意识严重,凝聚力不强,十分影响组织内的办事效率。
会员是凝聚商会协会的血肉,是实现商会协会发展壮大的基础力量。只有越来越多的新会员、新血液的加入,才能促进组织的良性、可持续的发展。但是不少商会协会的组织架构僵化,会长理事长人选经年不换,成员基本固定很少有新鲜血液的加入,内部整体缺乏创新活力。
自我发展不足 监督管理不力
行会商会协会与权力机关脱钩之后,一些规模比较小的组织没有了官方背景为其谋求资源优势,自身规模和影响力又十分有限,因此在发挥应有职能方面动力不足,平台效果不明显。另外缺乏健全的商会协会管理架构、合理的资源管理配置方式,也导致组织的自主管理能力也出现短板。
由于没有了具体的政策引导和必要的行政措施实施监管,商会协会主要依靠自我约束实现自我管理。但是真正的行业自律难以实现,一些地方组织也常出现权责不清、人员混杂等问题。
设立标准不一 发展失去平衡
商会协会由于缺乏统一的设立与分布标准,重复设立,职能交叉等问题在所难免,导致行业活动不能很好开展,组织权威受到损害,反而增加了工商企业的负担。此外,各地商会协会组织发展也不平衡,有的地方组织发展较快,而不少地方或者没有组建商会协会,或者已有的社会组织名不副实,应有的职能和作用难以得到发挥。
创收途径少 缺乏资金支持
对于商会协会这类非营利性组织来说,发展资金具有关键性的作用。商会协会日常的运营和活动都离不开资金的支持。但是大部分商会几乎都是依靠会员会费作为资金来源,缺少其他的创收渠道,这样的模式显然是不健康的,无法成为长久之计。
互联网时代商会协会的升级路径
任何事物的转型升级都离不开时代风向的助力,想要实现自身发展,顺应时代趋势和政策方向去制定相关的发展战略尤为关键。对于上述这些商会协会普遍存在的问题,中国管理科学研究院数字经济研究中心的何良庆主任认为,互联网时代有专属于互联网的解决方案。要解决商会协会组织面临的普遍痛点,最应该抓好互联网的互联融通优势,帮助商会协会等社会组织实现自身蜕变。
以青岛市某制造业协会为例,为实现本行业的转型升级,该协会先后通过授牌嘿鸽网在胶州建立了“工业互联网产业基地”、与青岛卡奥斯——工业互联网的领路者,签订战略联盟等方式主动拥抱互联网平台,应用全媒体传播逻辑谋求本行业的数字化转型,全都取得了非常不错的成绩,给制造业发展带来了更多可能。
何良庆认为,面向互联网下半场,应积极打通互联网生态价值链,完成产业各环节的数字化改造,以改革和创新谋得商会协会等组织的健康发展。尤其是对于规模小、起步晚、影响力有限的商会协会来说,更应该学会利用好互联网的平台优势,弥补自身能力的不足。通过互联网的全媒体传播渠道,整合多方力量,让融媒体带来的资源优势为商会协会所用,掌握行业话语权。
何良庆最后说到,如何创新服务形式、管理形式,促进行业商会协会合理有序的发展,是各商会协会需要共同思考的问题。作为政府和企业、市场之间的桥梁和纽带,商会协会这类社会组织应该积极为本行业求出路、谋发展,充分做到代表本行业整体利益,实现和维护企业间的良性竞争和发展。