根据市委统一部署，2023年9月22日至11月22日，市委第四巡察组对岳阳市科学技术协会党组开展了为期2个月的集中巡察。2023年12月14日，市委第四巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。
一、组织整改落实情况
市科协党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）提升政治站位抓整改。在市委巡察反馈会上，市科协党组书记表态将全盘认领整改清单、全面反思整改事项、全力推进整改落实、全员参与整改工作，推动全面从严治党不断迈上新台阶。市科协先后召开党组会和巡察整改专题民主生活会，研究制定整改落实方案，班子成员主动认领问题，深刻剖析问题根源，开展批评和自我批评，提出整改措施。
（二）压实政治责任抓整改。市科协党组切实担负起巡察整改工作的主体责任，第一时间成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组、由派驻纪检监察组组长任组长的督查工作领导小组，领导小组下设办公室，统筹推进整改落实工作。坚持问题导向，对反馈的问题逐条梳理、逐项研究，出台整改方案，明确责任领导、责任部门和整改时限。各责任领导定期分线调度问题整改，常态督导工作开展、及时会办突出问题、跟踪问效整改实绩。
（三）坚持政治标准抓整改。根据市委巡察意见，市科协党组迅速行动、坚决整改。坚持全面整改，将12类问题细化为44个具体问题，把反馈的每一个问题都当作“必答题”，一条一条认真研究、一项一项列出清单，制定整改措施、分解整改责任，做到应改尽改、清零见底。
（四）彰显政治效果抓整改。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，着眼常治长效，聚力书写巡察整改“后半篇文章”。坚持“当下治”与“长久立”相结合，通过解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度的方式，努力从源头上铲除问题“病灶”，防止问题反弹回潮。截至目前，先后制定、修订各类制度53项。
截至2024年5月31日，市委巡察反馈市科协的12个方面44个具体问题，完成整改40个，阶段性完成整改4个。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）关于政治理论学习不够扎实的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：制定党组会“第一议题”制度、党组理论中心组学习制度和2024年党组理论中心组学习计划。发挥党组理论中心组示范作用和“头雁”效应，党组理论学习中心组提前发放学习资料，深入学习研讨，党组会“第一议题”也按要求认真开展研讨。
（二）关于全面从严治党责任未扛牢扛实的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：加强综合研判，与派驻纪检监察组一道，每年召开全面从严治党会商会2次，排查廉政风险点，制定廉政风险防控方案。制定市科协党组年度党风廉政建设工作要点及《市科协党组及其成员履行全面从严治党责任清单》、清廉机关建设实施方案等文件，召开年度党风廉政建设暨清廉机关建设工作推进会，部署推进清廉科协建设。严肃落实谈心谈话制度，开展形式多样的警示教育，做到警钟长鸣。
（三）关于意识形态工作有短板的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：重新修订市科协党组意识形态工作责任制实施细则，每年召开2次意识形态工作研判会，推动责任落实。加强网络意识形态管理，健全完善网络意识形态工作机制，全面管严岳阳市网络意识形态阵地。认真落实意识专题工作报告制度。加强所属社会组织意识形态管理，开展专项督查，确保意识形态领域安全稳定。
（四）关于落实“强三性”“去四化”有差距的问题
1.关于拔尖创新人才培养体系不健全的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：建立拔尖创新人才培养工作联席会制度。我市成功纳入全省首批地州中小学拔尖创新人才培养体系，组织实施“中学生小荷英才计划”岳阳市培养工作。建立以赛代培的拔尖创新人才培养制度，每年举办全市青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、青少年模型竞赛等赛事活动。
2.关于科技服务政府、服务经济功能发挥不理想的问题
整改结果：阶段性完成
整改情况：组建岳阳市科协产业服务专家团，聘请全市9个行业的专家93名，深入企业开展服务。注重发挥市科协所属学会、巴陵科技智库、市科协产业服务专家团作用，开展课题研究，形成调研报告，为市委、市政府科学决策提供重要依据。
3.关于深入基层解决实际问题不够的问题
整改结果：阶段性完成
整改情况：建立市科协领导联系科技工作者“4+1”制度，设立联系科技工作者台账，挂号销号解决科技工作者反映的突出问题。
4.关于兼职副主席中一线专家比例较低的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：对接组织部门，提出兼职副主席、常委异动事项，增加兼职副主席中一线专家人数。
（五）关于履行职能职责有欠缺的问题
1.关于科普工作成效不明显的问题
整改结果：阶段性完成
整改情况：召开了岳阳市全民科学素质工作暨创新驱动示范市建设推进会，加强科普工作调度。联合纲要成员单位开展重点科普行动，完成君山区低碳科技馆、王家河科普驿站建设。通过各类全民科学素质提升行动，2023年我市公民科学素质比例达13.4%。
2.关于科普资源比较匮乏、展品陈旧的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：优化科技场馆免开资金使用，分期分批采购、自制科普展品。持续开展“科学课堂”“科普之夏”等系列科普品牌活动。联合全市15家科普场馆，组建全市科普场馆联合体。自主研发科普数字资源，加强数字科技馆建设。积极争取外部支持，以捐赠形式接纳科普展品44件。
3.关于推动服务企业科技创新驱动发展的抓手不够的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：举办科技服务进企业活动6期，邀请专家深入省级园区企业服务。推动湖南省石化新材料省级院士工作站认定。选拔巴陵青年英才、岳阳市“小荷”人才，并开展科技创新人才培训。启动岳阳市创新技术管理工程专业职称评审工作。托举20余名科技人才进入省级科技人才支持项目。启动“洞庭星光”专栏，多方宣传优秀科技人才。
（六）关于协（学）会管理“宽松软”的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：加强学会日常监管和业务指导，推动学会标准化建设，所属市级学会良好率达80%以上。加强学会项目监管，对学会能力提升计划项目开展结项验收。规范学会内部管理，出台市级学会管理规范性文件，指导市级学会如期换届。
（七）关于“三公”经费管理不规范的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：重新修订市科协财务管理制度，进一步明确公务接待、公车管理、会议费、培训费的范围、原则、标准、程序，并遵照执行。
（八）关于财务管理把关不严的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：重新修订市科协财务管理制度，进一步明确政府采购、工会经费管理等原则、标准和流程，严格财务审批和报账管理。重新修订《岳阳市科协内部控制基本制度》，建立更加全面的内控体系。加强固定资产管理，严防国有资产流失。党组专题研究市科技工作者之家管理制度和公开招募事项，面向社会公开招募了新一轮合作运营方。
（九）关于党组议事不规范的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：重新修订党组议事规则和“三重一大”集体决策制度并严格执行，用制度管人管事管权，做到议事科学、流程清晰、不重复议事。
（十）关于党建基础工作不扎实的问题
1.关于“三会一课”制度执行不严的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：认真落实“三会一课”、民主评议党员、党费缴纳、党务公开等制度。党总支每月制发支部学习及活动安排，加强对各党支部的业务指导。
2.关于组织生活会制度执行不严的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：重新修订组织生活会制度并严格执行，领导干部以普通党员身份参加组织生活会并进行指导。
3.关于未按期开展支部换届的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：推动市科协党总支及下属各党支部如期完成换届。对换届后的党支部委员进行集中培训，确保党建工作走深走实。
4.关于履行“两新”组织党建工作的指导和监督不够深入的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：制定市级学会党建工作指导性文件，联点领导和市科协派驻各学会的党建指导员经常性到联点学会进行走访座谈，开展党建工作督查及业务指导。将学会党建工作纳入学会标准化建设考评范围，并开展党建述职。
（十一）关于执行新时代选人用人政策有差距的问题
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：拟定超职数配备领导干部问题解决方案，逐步解决超职数配备干部问题。重新修订完善干部轮岗交流制度，通过轮岗交流、晋升职级、调整分工等方式，激发干部干事创业活力。重视年轻干部的培养教育，常态化开展青年理论读书班和谈心谈话。注重给本单位年轻干部压担子、创造机会。加强干部档案管理，严格落实干部任用任前档案审核制度。
（十二）关于切实履行巡察整改主体责任，做好巡察“后半篇”文章有差距的问题
整改结果：阶段性完成
整改情况：召开党组会，传达学习中办《关于加强巡视整改和成果运用的意见》。大力引进、选拔优秀年轻干部，推动年轻干部到重要岗位历练成长。重新修订财务管理制度、内部控制基本制度，推动财务规范管理。
下一步，市科协党组将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，深刻认识全面从严治党的重要性、紧迫性和现实性，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，切实把巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以永远在路上的劲头和韧性，驰而不息抓好整改落实，以巡察整改的新成效促进科协事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对市科协巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-8629990；邮政编码：414000；电子邮箱：944523824@qq.com。
中共岳阳市科学技术协会党组
2024年8月16日
