根据市委统一部署，2023年9月22日至11月22日，市委第四巡察组对市贸促会党组进行了为期2个月的集中巡察。2023年12月14日，市委第四巡察组向市贸促会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市贸促会党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，结合学习贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记重要讲话指示批示精神，按照市委有关部署要求，扎实推进巡察整改工作。一是提高站位，统一思想。会党组充分认识到巡察整改的政治性、严肃性和纪律性，把巡察整改作为检验“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动，作为构建亲清政企关系、提高贸促服务效能的重要举措。反馈会后迅速召开专题会议传达反馈意见，研究整改落实举措，督促全会机关干部进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想统一到做好巡察整改工作上来。二是加强领导，压紧责任。第一时间成立了由党组书记任组长、会长任副组长、党组成员、副会长为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，按照整改工作要求，结合实际研究制订了72条具体整改措施，每项问题都明确责任领导、责任部室和完成时间。整改期间，召开了党组领导班子2023年第二批主题教育和巡察整改专题民主生活会，党组班子成员自觉认领整改责任，此外还定期召开巡察整改工作调度会，实时跟进掌握整改情况，有效推进整改工作进展。三是统筹推进，实效整改。坚持把巡察整改工作与推动贸促事业发展紧密结合起来，把整改要求嵌入贸促部门工作，督促各部室单位对照巡察反馈意见举一反三，聚焦难点痛点堵点，加强规范性建设、深化开拓创新、强化有效制度供给。巡察整改以来，针对意识形态、机关管理、人事、干部作风等方面存在问题和薄弱环节，健全完善制度6项，把标本兼治落到实处。
党组书记戴斌同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把巡察整改作为落实全面从严治党主体责任的具体措施，作为借力推进工作、担当作为的行动载体，扎实推进巡察整改任务完成。一是扛牢责任，强化担当。认真履行巡察整改工作“第一责任人”责任，多次召开党组（扩大）会、专题调度会，研究部署、强力推动巡察整改工作，做深做实做细巡察“后半篇文章”。同时认真对照巡察反馈意见，亲自牵头负责12个问题的整改工作。二是凝聚合力，靠前指挥。履行“班长”职责，督促其他班子成员认真履行“一岗双责”，切实担负好分管领域的职责和任务，同时引领全体机关干部切实增强恪尽职守、敢于承担的主体意识，落实落细整改举措，做到真改实改、全面整改。三是围绕中心，服务发展。把巡察整改作为强大工作动力，把解决问题和促进发展结合起来，牵头开展好贸易投资促进、对外联络交流、商事法律服务、国际商会建设等工作，帮助我市企业拓市场、抓订单、稳发展。
截至6月13日，巡察反馈的14项29个具体问题，已完成整改25个，基本完成整改3个，长期整改I1个。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：政治理论学习有欠缺
1.关于“‘第一议题’学习无中心发言和集体研讨”问题
整改结果：完成
整改情况：严格落实《中共岳阳市贸促会党组“第一议题”学习制度》，在每次召开党组会时，明确一名领学解读的班子成员，并结合贸促工作实际按照不少于班子成员人数的1/3组织中心发言或开展集体研讨。
2.关于“理论学习过程中个别工作人员学习不严”问题
整改结果：完成
整改情况：研究制定《2024年度岳阳市贸促会机关党建工作要点》，明确了加强政治理论学习的要求；通过“集中学习+个人自学”的形式组织理论学习，要求认真做好记录。
（二）反馈问题：意识形态工作存在短板
3.关于“意识形态工作相关内容学习不严”问题
整改结果：完成
整改情况：召开党组（扩大）会议，专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；研究制定了《2024年度岳阳市贸促会意识形态工作要点》《岳阳市贸促会2024年度宣传思想文化工作要点》。
4.关于“未将网络意识形态工作列为党组会议议题”问题
整改结果：完成
整改情况：召开党组（扩大）会，专题学习习近平总书记关于意识形态（网络意识形态）工作的重要论述精神，研究部署单位意识形态（含网络意识形态）工作。
5.关于“没有每年在党内通报网络意识形态领域工作情况”问题
整改结果：完成
整改情况：召开全体党员大会，报告了2023年度机关党支部工作情况汇报，其中通报了网络意识形态领域工作情况；研究制定了《岳阳市贸促会网络意识形态管理工作制度》。
6.关于“部分党组成员在述职述廉和民主生活会对照检查材料中没突出意识形态工作”问题
整改结果：完成
整改情况：已将意识形态工作作为市贸促会领导班子及其成员2023年度工作报告和民主生活会重要内容，接受监督评议。
（三）反馈问题：商会运行不畅
7.关于“岳阳国际商会没有独立账户，2023年7月换届至今，未召开理事会梳理新一届商会工作流程”问题
整改结果：完成
整改情况：现已完成岳阳国际商会法人变更手续，设置好商会独立账户；举行岳阳国际商会理事会暨国际商会年会，明确商会工作流程，审议通过《2024年度岳阳国际商会重点工作计划》，设立年度轮值会长单位，印发2024年省市展会及经贸活动明细表。
8.关于“兼职副会长未明确岗位职责，未见履职情况”问题
整改结果：完成
整改情况：在2024年度领导班子分工作安排时，结合工作实际明确兼职副会长具体工作职责；兼职副会长已向会党组书面报告上年度履职情况。
9.关于“岳阳国际商会与境外商务团体签订的友好经成果转换效果不明显”问题
整改结果：基本完成
整改情况：将中国贸促会、省贸促会及我市9个境外签署经贸合作协议机构在贸促官网展示；联络对接泰国、越南湖南商会及柬埔寨湖南侨商会，设立境外岳商联络处，并向会员企业积极宣传推介境外联络处；向岳阳国际商会理事单位、有需求的会员企业及各县市区贸促会推送境外商协会联系信息；向有关市直部门推送我会驻外信息情况。
（四）反馈问题：谈心谈话走过场
10.关于“班子成员谈心谈话较少”问题
整改结果：完成
整改情况：制定《岳阳市贸促会廉政谈话工作方案》，规范谈心谈话形式，要求会领导每季度按要求围绕六大纪律进行廉政提醒谈话。
11.关于“干部提拔谈话不够”问题
整改结果：完成
整改情况：专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，并按照规定对晋升职级干部进行任前廉政谈话。
12.关于“党支部书记谈心谈话不够”问题
整改结果：完成
整改情况：党支部书记已定期与全体支部成员和党小组长进行集体谈心谈话，党支部副书记与支部成员和党小组长之间定期相互开展谈心谈话。
（五）反馈问题：强“三性”、去“四化”不到位
13.关于“党组去‘四化’、扎实推进群团工作改革方面力度不够，坐机关多、下基层调研不够”问题
整改结果：完成
整改情况：研究制定《岳阳市贸促会2024年度深入基层开展调查研究的工作方案》和《岳阳市贸促会领导班子成员联系服务基层工作制度》；召开全市贸促工作会议，进一步加强市县两级贸促部门的纵向联络和横向交流。
14.关于“国际商会会员企业走访不到位”问题
整改结果：完成
整改情况：研究制定市贸促会深入国际商会新入会会员企业调研走访方案和岳阳国际商会会员企业联络工作机制，现已全部走访到位。
15.关于“主动作为引领不够有力，专业力量不足”问题
整改结果：基本完成
整改情况：积极与相关部门对接，报送用编计划和贸促领域急需紧缺专业人才，申请使用空余编制公开遴选公务员；研究制定《岳阳市贸促会关于鼓励支持机关干部在职加强学习提高专业素质能力的实施意见》。
16.关于“海外联络少，信息渠道还不够畅通”问题
整改结果：完成
整改情况：主动联络对接境外商协会，建立密切联系，同时与相关商协会乡友在返岳期间开展洽谈对接；收集我市企业赴相关境外签署经贸合作协议国家有外贸业务、进出口需求的企业信息，并组织我市企业参加等境外重点展会。
（六）反馈问题：“清廉建设”结合实际不够
17.关于“在进一步构建亲清新型政商关系、指导会员企业建设清廉企业等方面特色还不够明显”问题
整改结果：完成
整改情况：研究制定《岳阳市贸促会党组2024年度落实全面从严治党主体责任清单》《岳阳市贸促会党组成员履行全面从严治党责任清单》《岳阳市贸促会领导班子成员落实党风廉政建设责任制责任分解》以及市贸促会党员干部“守底线、防风险，以正确方式履职用权”正面清单和负面清单双六条；结合岳阳国际商会会员企业调研活动，大力宣传清廉文化，促进会员企业积极开展清廉企业建设工作，进一步构建亲清政商关系。
18.关于“机关考勤和请销假制度执行不到位”问题
整改结果：完成
整改情况：完善《市贸促会机关考勤及请假制度》，将考勤结果纳入年终评先评优的重要依据。
（七）反馈问题：违规发放补助
19.关于“列支驻村人员慰问款”问题
整改结果：完成
整改情况：组织财务、驻村队员认真学习《岳阳市驻村第一书记和工作队管理办法》，并严格按照文件要求落实驻村队员待遇。
20.关于“支付驻村人员边远乡镇补贴”问题
整改结果：完成
整改情况:已收回违规发放的驻村人员边远乡镇补贴。
（八）反馈问题：公务用车管理不规范
21.关于“公务用管理不严”问题
整改结果：完成
整改情况：修订完善《岳阳市贸促会机关公务用车管理办法》，严格落实公务用车信息化调度，加强维修、停放、油料等管理。
（九）反馈问题：公务接待不规范
22.关于“公务接待不严”问题
整改结果：完成
整改情况：严格执行《机关公务活动接待管理制度》和湖南省“互联网+监督”要求，进一步规范机关公务活动接待工作。
（十）反馈问题：财经制度执行不严
23.关于“挤占专项资金及有关支出未履行政府采购”问题
整改结果：完成
整改情况：树牢“习惯过紧日子”思想，严格按照有关要求严控和压缩“三公”经费等预算开支，加强专项资金管理；严格按照内部控制制度落实电子卖场下单和履行政府采购程序。
（十一）反馈问题：基层党组织建设工作不扎实
24.关于“未召开过党小组会议”问题
整改结果：完成
整改情况：严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，党小组长定期组织召开党小组会议，开展学习、研究部署工作。
25.关于“党课制度落实不到位”问题
整改结果：完成
整改情况：机关党支部书记定期讲授专题党课。
（十二）反馈问题：干部提拔程序不够严谨
26.关于“个别干部专技岗转岗至管理岗提拔未满年限”问题
整改结果：完成
整改情况：组织机关人事对科级干部人事档案开展“回头看”，认真核查档案内容；研究制定《岳阳市贸促会科级干部选拔任用管理办法》。
（十三）反馈问题：劳务派遣人员管理不规范
27.关于“劳务派遣人员工资报酬支付不规范”问题
整改结果：完成
整改情况：严格按照《劳务派遣协议书》的要求落实劳务派遣人员相关待遇；按照《岳阳市贸促会机关劳务派遣人员考核管理办法》，进一步加强对机关劳务派遣人员的管理。
（十四）反馈问题：巡察反馈问题整改不到位
28.关于“意识形态工作台账内容重复，流于形式”问题
整改结果：完成
整改情况：研究制定了《2024年度岳阳市贸促会机关党建工作要点》《2024年度岳阳市贸促会意识形态工作要点》，调整了机关意识形态工作领导小组，明确了分管领导、专责部室和专责人员；重新规范了意识形态管理工作台账，要求专责人员每月将相关情况认真记录，规范留存资料台账。
29.关于“‘未巡先改’工作未开展，党组在切实履行巡察整改主体责任，做好巡察“后半篇”文章上存在一定差距”问题
整改结果：长期整改I
整改情况：召开党组（扩大）会、机关干部会和巡察整改工作调度会，专题传达学习中央、省委、市委关于巡视巡察工作重要讲精神、整改不力的典型案例和有关文件精神，研究制定《中共岳阳市贸促会党组认真做好巡察整改和成果运用的实施办法》，部署推进单位巡察整改工作；坚持高标准、严要求，扎实开展党纪学习教育。
三、集中整改期内未完成或长期整改II的整改事项
无
四、下一步整改工作安排
1.强化思想认识。认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，二十届中纪委二次全会精神，深入学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，把巡察整改成果体现在习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述重要指示精神的贯彻落实上、体现在党的二十大精神的学习贯彻上、体现在市委“1376”总体思路的坚定执行上、体现在服务我市开放型经济高质量发展的能力提升上。
2.落实长效机制。坚持举一反三，落实好长效机制，进一步强化制度权威、提升制度执行力，拧紧从严治党的责任螺丝，促进干部履职到位，促进纪律执行到位，推动内部管理真正走向严紧硬。
3.深化成果运用。充分运用和转化整改成果，坚持创新深化、改革攻坚、开放提升导向，聚焦企业关注和群众关切，围绕企业关注和群众关切，着力推动对外贸易、开展招商引资、优化商法服务、坚持代言工商、激发商会活力，营造干事创业的良好条件和浓厚氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0730-8208985;邮政信箱:岳阳市岳阳大道东35号市国土信息大楼6楼610室;电子邮箱:yysmch@126.com。
中共岳阳市贸促会党组
2024年6月13日
