情有独钟商会梦
——《我的商会情》序言
黄文夫/文
商会组织是市场经济发展到一定阶段的必然产物，是随着商品经济的形成和市场经济的发展，以及不同利益集团的形成和分化，工商业者为了维护自身的权利而组织起来的社团。
市场经济发达国家的商会是由同业组织、行业组织发展起来的。在我国，同业组织出现于商品经济和市场较为发达的唐宋时期。到了明清，同业组织大多以会馆、公所和公会等名目出现。至1918年，由北京农商部正式定名为工商同业公会，并颁布了《工商同业公会规则》。1952年8月政务院颁布的《工商业联合会组织通则》，第三章第十一条规定了工商联可以建立同业公会组织。1956年，私营工商业全行业公私合营后，在“左”的思想和计划经济体制束缚下，同业公会的作用大部分消失，一些同业组织亦相继解散。
改革开放极大地促进了社会主义市场经济的发展，原来的同业公会开始逐步得以恢复。1987年，全国工商联开始进行同业公会（同业商会）试点，以同业公会、同业商会、行业商会为主要组织形式的商会组织快速发展起来。据统计，截止2021年底，全国以民营企业和民营企业家为主体的商协会组织约11万家，其中工商联所属商会3.3万家。
在我国现有的商会组织中，按性质、地位和运作等方面的不同，大致划分为两类：一是由政府部门组建，基本上都是政府机构改革中撤销的专业（行业）管理部门、行政性公司转变而来；二是由企业自主发起成立的同业公会或行业商会，相对集中于民营企业。全国工商联主编的《中国商会发展报告No.2》，分析了这两类商会组织的区别：在性质方面，行业协会是政府部门的延伸，准官方机构；行业商会则是协调企业、政府、市场关系的民间中介组织；在产生途径方面，行业协会由政府主管部门自上而下组建，而行业商会由会员自发地自下而上组建；在会员构成方面，行业协会会员主体为公有制企业或较大的混合所有制企业，属于同一综合性行业领域，而行业商会的会员以民营为主，多数属于同一细分行业或生产同类产品的中小企业；在隶属关系方面，行业协会多数隶属于政府经济主管部门（委办局），具有法人资格，而行业商会由工商联指导或是工商联的二级组织，一部分尚未取得法人资格；在领导成员的产生和组成方面，行业协会的主要负责人由业务主管部门推荐，多由政府部门分流或退休人员担任，而行业商会的领导成员多由会员通过民主程序推选的业内具有较强影响力，并热心为行业服务的企业家担任；在主要功能方面，行业协会与政府部门关系密切。在政府的授权或委托下，承担部分行业管理职能，及时将政府的政策信息传递给会员企业，而行业商会与民营企业联系密切，注重维护企业会员的整体利益，能及时将会员的诉求反映给政府部门，并通过开展行业自律求得公平竞争，使消费者和会员企业共同受益；在工作机制方面，行业协会多按照行政规范设置机构，习惯于依靠行政指令开展工作，而行业商会的机构设置精干，灵活多样，主要通过提供服务来开展工作；在办事机构方面，行业协会大多由业务主管部门安排人员组成，办事讲求程序，比较规范，而行业商会大多由社会招聘人员组成，工作效率较高；在信息统计方面，行业协会主要依托政府部门原有渠道，能反映行业全貌，比较系统规范，而行业商会主要通过市场渠道取得，侧重反映会员企业情况，比较及时、灵敏。
民间性的商会组织对民营经济的发展有着十分重要的作用。
(1)代言。由于其独特性和特殊地位，商会天然地成为民营经济的代言人。
(2)协调。商会是处理企业内外关系的润滑剂，可以为民营企业在政府、企业和市场之间建立畅通的沟通渠道，可以帮助民营企业解决与国内企业的各种摩擦和纠纷，可以帮助民营企业发展对外交往。
(3)自律。商会通过制定规则和制度，规范会员的市场行为；通过产品质量检测、监督、提供认证等，维护市场秩序；通过自我限制和相互限制、自我调整和纠正等手段组织和协调市场主体自觉依法开展生产经营活动。
(4)服务。商会利用其健全的服务体系，为民营经济提供全方位的服务，如为会员提供市场调查、信息、政策法规咨询、会计、融资（担保）、环保、技术咨询、职业培训等方面的服务。
(5)监督。商会监督非道德行为，积极倡导诚实信用之风，并通过成员企业的相互监督，促进良好的市场秩序的形成与发展。
(6)维权。商会以会员总代表人的身份，保护会员的合法权益不受侵犯。由于单个民营企业尤其是中小民营企业势单力薄，难以应对强大的市场竞争压力，也难以确保自身的合法权益不受侵犯，因而需要商会以民营企业总代表的身份，来维护行业的整体利益，保护会员企业的合法权益不受侵犯。
(7)整合。把分散的资源和单个民营企业组织起来，整合成为资源优势和规模经济优势，促进行业和地区民营经济的发展。
(8)引导。引导民营企业走可持续发展之路，努力提高民营企业的技术水平、管理水平和员工素质，树立民营企业自有品牌，从而增强民营企业的市场竞争力，使民营企业不断发展壮大。
行业商会由于其民间性、自发性、服务性和非盈利性，在市场经济中起着特殊的作用。商会能办成许多单个民营企业想办而难以办成的事，能承接一些政府做不到、做不好或不便去做的事。
全国工商联五金机电商会正是在改革开放的大潮中，由民营企业自发组建，应运而生。创会会长吴石川，祖籍广东，1929年生，1949年参加中国人民解放军，1951年参加志愿军赴朝作战，回国后曾在解放军长沙高级工程学校学习、任教。转业后供职于贵州省煤炭厅。1985年下海创办贵州大光五金机电公司，成为业界知名的民营企业家。2022年3月，荣获贵州省人民政府颁发的退役军人光荣之家。他的商会情缘来自于创业实践。在创业的过程中，所经历的生存与发展的艰辛，所看到的民营企业面临的各种难题，待处理的各方面关系，需要沟通的各个渠道……应该说，迫切需要民间商会的出现和发挥作用，需要民间商会的引领和帮扶，由此萌发了组建五金机电商会的想法。五金机电商会成立前后，他把主要精力放在商会的创办、建设和发展上，卸任会长后，依然关注商会的转型与升级。
吴石川老先生
《我的商会情》是年逾九旬的吴石川老先生，继《矿山风云录》、《跑过鸭绿江》之后又一力作。本书详尽记述了作者创办五金机电商会的曲折经历、背后的故事和体会、感悟与思考。作者称自己一直是商会的一个追梦者。借此祝福吴老先生健康长寿，全国工商联五金机电商会越办越好。
是为序。
黄文夫
2022年3月15日
黄文夫
中国经济传媒协会副会长，高级编辑，武汉大学经济系毕业，曾任经济日报理论部副主任、经济日报出版社副总编辑、中华工商联合出版社总编辑、中华工商时报总编辑、全国工商联研究室巡视员，著有《黄文夫经济评论选》《民营在中国》等。
作者丨黄文夫
编辑丨申嘉豪
审核丨管弦
