8月4日，广州市产业园区高质量发展论坛暨广州市产业园区商会会员大会在广州市黄埔区科信产业园（粤港澳大湾区纳米创新产业集聚区）召开。
现场汇聚相关职能部门、园区运营商、市中小企业服务站、服务机构等，共话产业园区发展新格局。企业的发展壮大离不开各种砝码加持，金额服务机构最能为企业“输氧供血”，赋能产业载体及园内企业，解决中小企业融资难融资贵等问题，进一步提振市场主体的信息。活动还进行了园银企金融服务启动仪式。
同时，园区商会通过对园区的行业建树、服务能力、园区质量、创新理念、运营效益和社会影响力等评价要素，分别评出5个“2021年度品牌示范产业园”“2021年度制造先锋产业园”和“2021年度最具潜力产业园”，并进行授牌仪式。此举旨在鼓励更多园区提升服务水平与服务能力，积极投身产业园区的运营服务，在企业的孵化、培育、发展中发挥更大的促进作用。
园区提高专业化水平应注重产业链配套
制造业是稳经济的根基，是一座城市实力的代表。广州市工业和信息化局副局长张宏伟提到，希望广大的企业家们深刻认识制造业立市所处的新方位、新形势、新机遇，积极投身制造业立市的新浪潮，为推动广州制造业高质量发展贡献力量。为此，张宏伟提出了多项建议。
首先，城市、政府、园区、企业之间应形成互动合作的协同体系，城市政府的规划布局和政策引导、园区载体的完善配套及企业服务、重点产业链企业的落地和稳定发展都是协同促进城市发展的重要因素。
其次，园区的建设开发，应结合市区的区域布局提前做好规划和产业定位，摸准园区提升路径，瞄准园区核心功能，突出主业、错位发展，真正发挥园区在引导促进产业集聚方面的作用。
再次，产业园区的布局设计和场地建设应针对企业需求，考虑主导产业的共性诉求，与对应的产业招商项目相适应、相匹配；同时，加强政、园、企协同招商，通过招引龙头骨干企业、创新机构，促进园区发展中的产业集聚和辐射带动作用。
此外，园区运营商要提高专业化水平，注重产业相关性和产业链配套，围绕园区龙头骨干企业补链强链延链，大力推进园区公共技术服务平台建设，增强产业与技术的关联度，优化园区综合配套，提升园区运营服务能力和提高招商引资和集聚资源水平。
广州新政优化控制指标鼓励“工业上楼”
知识城集团是广州东部最大的产业园区运营商。该集团发挥国企担当，助力建设“国家知识中心”，承担资产运营、项目引进、产业培育等重要功能，致力成为知识产业发展推动者。知识城（广州）产业投资集团有限公司董事长、商会会长魏俊强介绍了商会产业研究、园区规划、运营咨询、招商对接、园企服务等服务平台功能，并表示知识城集团作为商会会长单位，未来将发挥国企资源优势，与商会共同加强行业之间的对接联动，引导园区走专业化、特色化、创新性的道路，促进广州市产业园区实现高质量发展。
广州市规划和自然资源局地区规划管理处一级主任科员王景在解读广州市提高用地利用率政策时谈到，《广州市提高工业用地利用效率实施办法》（以下简称“《办法》”）从2019年印发实施至2022年4月届满，在完善工业用地管理政策体系，支撑工业高质量发展方面起到显著成效，累计为153宗共计19.96平方公里工业用地办理扩容提质手续。
今年4月，新版《办法》印发，落实市委、市政府“制造业立市”战略部署，结合产业发展新形势，从赋能“链主”“专精特新”等企业发展、支持混合供地满足产业融合新业态需求、优化控制指标鼓励“工业上楼”立体增效、调整产业用房分割规则促进生产要素流转活化等创新点进行修订，进一步为产业发展赋能增效。
广州产业园区租金中位数越秀区最高
会上，商户秘书长罗明如发布广州市产业园区发展报告。据商会统计，广州市共有1500多个产业园区，各区分布不均，从化、花都、越秀数量较少，黄埔、番禺、白云园区数量领先；2021年越秀区产业园区租金中位数为112.5元位居第一，天河和海珠均为90元位居并列第二；空置率上，增城区高达39%，花都区超30%，从化、白云和越秀在10%以下。
通过市场发展，政府引导，各产业园由于自身资源禀赋、运营能力差异，呈现不同层次的发展水平。商会秘书处通过主导产业占比、空间布局、入驻企业质量、运营团队水平、企服体系等评价依据，将园区按高质量产业园、特色产业园、新建产业园、综合产业园、租赁型产业园五大梯队进行分类，展示各区相对应的产业园区名录。罗明如表示，产业园区是产业发展的基础，在广州“制造业立市”的背景下，优化产业空间布局，促进更多优质载体打造高端制造业产业空间，是实现产业园区高质量发展的重要举措。
广州市现代城市更新产业发展中心副院长魏慧丽在进行广州市村镇工业集聚区政策创新研究分享时表示，广州村镇工业集聚区量大分布广，可作为“快载体”成为产业用地供应来源。省市出台相关村镇工业集聚区专项政策，解决历史遗留和回本周期长等难题，鼓励探索多样灵活合作方式。结合成功改造案例，魏慧丽呼吁政企村等多方主体参与推动村镇工业集聚区更新改造，助力广州制造业高质量发展。
【南方日报记者】李鹏程
