中国百货商业协会

第一章  总则

第一条 中国百货商业协会“CHINA COMMERCE ASSOCIATION FOR GENERAL MERCHANDISE”（以下简称本团体，英文名缩写 CCAGM ）是面向全社会，由从事日用百货消费品为主的流通、生产、服务以及科研文教活动的各种所有制形式、各种业态的企事业单位或企业联合组织以及个人自愿结成的全国性、行业性社会团体，是非营利性社会组织。

本团体会员分布和活动地域为全国。

第二条 本团体宗旨：为企业、为政府的双向服务是协会的唯一宗旨。本团体坚持民主协商办事的原则，沟通企业和政府之间的关系，进一步推动企业转型创新发展，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构调整，参与经济全球化进程，以提高效益为前提，实现较快发展，使企业真正成为市场竞争的主力。加强社会主义思想道德的建设。以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以职业道德、社会公德的建设为落脚点，建立与社会主义市场经济体制相适应的道德体系，全面提高全体成员素质，在本行业形成建设有中国特色社会主义现代化百货商业的共同理想和精神支柱，倡导胸怀全局、艰苦创业、勇于创新、崇尚科学的时代精神，树立文明守法、诚实守信、平等互助、公平竞争的社会主义商业新风尚。

本团体在新时期的历史使命是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义市场经济改革方向，解放思想，与时俱进，开拓创新，努力建设有中国特色的现代化百货商业，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

本团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设。

第三条 本团体坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。党组织承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。

本团体的登记管理机关是民政部,党建领导机关是国资委党委。

本团体接受登记管理机关、党建领导机关、有关行业管理部门的业务指导和监督管理。

第四条 本团体负责人包括会长、副会长、秘书长。

第五条 本团体的住所设在北京市。

本团体的网址：

第二章  业务范围

第六条本团体业务范围是：

（一）宣传党和政府有关的方针、政策、规划、法规等，并指导本行业正确贯彻执行。

（二）根据国家的有关规定，指导企业依法经营，照章纳税，严守财经纪律，服从市场管理。

（三）制订和实施行规、行约，加强行业自律，维护公平竞争，维护本行业企业的合法权益和共同利益；经政府有关部门批准，参与制定和修订本行业的国家标准和行业标准。

（四）调查研究本行业发展变化的情况，总结经验，剖析现状，发现问题和提示发展趋势，向政府反映企业的诉求，为政府编制行业的发展规划、调整政策提供依据。

（五）推动企业改革与发展，加快建立和完善现代企业制度。以利于改善企业经营状况和提高经济效益。

（六）建立信息网络。办好会刊、网站，帮助企业了解市场变化，提供经济信息，交流企业改革和经营管理经验。按照本行业实际要求，收集、整理、分析全行业数据统计资料，为政府为企业决策服务。

（七）为推动和引导企业扩大商品流通，搭建平台。加强本行业企业之间的联系，组织行业内部开展各种协作和经验交流。

（八）积极发展与国外、境外相关行业及行业组织的交往，与相关国际组织、国家和地区行业组织建立联系，开展经济与技术等方面的合作与交流。

（九）接受政府部门委托的各项符合本会宗旨的工作。

业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

第三章  会员

第七条 本团体的会员包括单位会员和个人会员。凡具有法人资格的经营百货等日用品为主的各种所有制形式、各种业态的企业或企业联合组织以及相关联行业的企业；省、自治区、直辖市和计划单列市以及相关经济区域的百货商业协会（商会），可申请成为本会单位会员；

个人长期从事百货商业，热爱本行业对本行业经营管理和策划等方面有一定研究和经验的专家、学者、行政管理和企业管理人员等相关人士，承认本团体章程，可申请成为本会个人会员。

第八条 申请加入本团体的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本团体章程；

（二）有加入本团体的意愿；

（三）在百货行业和相关行业内具有一定的影响；

（四）遵循本团体现阶段的历史使命，为建设有中国特色社会主义现代化百货商业做出自己的应有贡献。

第九条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）提交有关证明材料，包括：在国家有关机构依法登记、注册的文件，填报有关资料；以及提供其他相关证明、说明等文件；

（三）由理事会或者常务理事会授权的机构讨论通过；

（四）会员接到批准入会通知后，按期交纳会费；

（五）由本团体颁发会员证，并予以公告。

第十条 会员享有下列权利：

（一）本团体的选举权、被选举权和表决权；

（二）对本团体工作的知情权、建议权和监督权；

（三）参加本团体举办的有关会议和活动，对本团体举办的各种交易会、博览会、论坛有优先参展权和参观权；

（四）优先享受本团体提供的信息、教育培训、咨询、组团调研等各项服务；

（五）对本团体的工作进行监督，并提出批评建议和倡议；

（六）企业在经营活动中遇到问题和困难时，有权提出合法要求提供符合章程规定的会员服务及帮助，企业正当权益受到损害时，有权提出合法要求予以维护；

（七）入会自愿，退会自由。

第十一条 会员履行下列义务；

（一）遵守本团体的章程、行规行约和各项规定；

（二）维护本团体合法权益，积极参与创立社会主义商业新风尚，提倡以德、依法经商，公平交易，货真价实，老少无欺，礼貌待客，服务热情，管理科学，纪律严明；

（三）执行本团体决议，完成本团体委托的各项任务，参加本团体的各项活动；

（四）按规定如期缴纳会费；

（五）向本团体反映情况，提供本团体所需要的有关资料。

第十二条 会员如有违反法律法规和本章程的行为，经理事会或者常务理事会表决通过，视情节轻重给予下列处分：

（一）约谈、警告；

（二）通报批评；

（三）暂停行使会员权利；

（四）除名。

第十三条 会员退会须书面通知本团体，并交回会员证。

会员2年不缴纳会费或不参加本团体活动的，且经提示仍无改变的视为自动退会。

第十四条 会员名称或其他内容变更的，应于变更后一周内将变更的内容报本团体秘书处。

第十五条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后，其在本团体相应的职务、权利、义务自行终止。

第十六条 本团体置备会员名册，对会员情况进行记载。会员情况发生变动的，应当及时修改会员名册，并向会员公告。

第四章  组织机构

第一节  会员代表大会

第十七条 会员代表大会是本团体的最高权力机构，其职权是：

（一）制定和修改本团体章程；

（二）决定本团体的工作目标和发展规划；

（三）制定和修改会员代表、理事、常务理事、负责人产生办法，报党建领导机关备案；

（四）选举和罢免理事、监事；

（五）制定和修改会费标准；

（六）审议理事会的工作报告和财务报告；

（七）审议监事会的工作报告；

（八）决定名称变更事宜；

（九）决定名誉职务的设立；

（十）决定终止事项；

（十一）决定其他重大事宜。

第十八条 会员代表大会每届5年，每2年召开1次。因特殊情况提前或延期换届的须由理事会表决通过，经党建领导机关审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

本团体召开会员代表大会，须提前15日将会议的议题通知会员代表。

会员代表大会应当采用现场表决方式。

第十九条 经理事会或者本团体30%以上的会员提议，应当召开临时会员代表大会。

临时会员代表大会由会长主持。会长不主持或不能主持的，由提议的理事会或会员推举本团体一名负责人主持。

第二十条 会员代表大会须有 2/3 以上的会员代表出席方能召开，其决议符合下列条件方能有效。

（一）制定和修改章程，决定本团体终止，须经到会会员2/3以上表决通过；

（二）选举理事，按得票数确定，但当选的得票数不得低于到会会员的1/2； 罢免理事，须经到会会员1/2以上投票通过；

（三）制定或修改会费标准，须经到会会员1/2以上无记名投票方式表决通过；

（四）其他决议，须经到会会员1/2以上表决通过。

第二节  理事会

第二十一条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本团体开展日常工作，对会员代表大会负责。

理事人数最多不得超过160人，不超过会员代表人数的1/3。不能来自同一会员单位。

本团体理事应当符合以下条件：

（一）在本行业有一定的知名度和影响力，热心行业工作；

（二）理事单位每年至少参加一次协会组织的主要行业活动，不能连续两年缺席理事会；

（三）企业理事每年需交纳理事会费。

第二十二条 理事的选举和罢免：

（一）第一届理事由发起人商申请成立时的会员共同提名，报党建领导机关同意后，会员代表大会选举产生；

（二）理事会换届，应当在会员代表大会召开前3个月，由理事会提名，成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组。

理事会不能召集的，由1/5以上理事、监事会、本团体党组织或党建联络员向党建领导机关申请，由党建领导机关组织成立换届工作领导小组，负责换届选举工作；

换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员代表大会召开前2个月报党建领导机关审核；

经党建领导机关同意，召开会员代表大会，选举和罢免理事；

（三）根据会员代表大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5。

第二十三条 每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表，由其书面通知本团体，报理事会或者常务理事会备案。该单位同时为常务理事的，其代表一并调整。

第二十四条 理事的权利:

（一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

（二）对本团体工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；

（三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；

（四）向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。

第二十五条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本团体利益，并履行以下义务：

（一）出席理事会会议，执行理事会决议；

（二）在职责范围内行使权利，不越权；

（三）不利用理事职权谋取不正当利益；

（四）不从事损害本团体合法利益的活动；

（五）不得泄露在任职期间所获得的涉及本团体的保密信息，但法律、法规另有规定的除外;

（六）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权；

（七）接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。

第二十六条 理事会的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免负责人、常务理事；

（三）筹备召开会员代表大会，负责换届选举工作；

（四）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（五）决定名誉职务人选；

（六）决定设立、变更和终止办事机构、分支机构、代表机构和其他所属机构；

（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

（八）领导本团体各机构开展工作；

（九）审议年度工作报告和工作计划；

（十）审议年度财务预算、决算；

（十一）制定信息公开办法、财务管理制度、分支机构、代表机构管理办法等重要的管理制度；

（十二）决定本团体负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法；

（十三）决定其他重大事项。

第二十七条 理事会与会员代表大会任期相同，与会员代表大会同时换届。

第二十八条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

理事连续2次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。

第二十九条 常务理事由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。负责人由理事会采取无记名投票方式从常务理事中选举产生。

罢免常务理事、负责人，须经到会理事2/3以上投票通过。

第三十条 选举常务理事、负责人，按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

第三十一条 理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定以下事项：

（一）负责人的调整；

（二）审议年度工作报告和工作计划；

（三）审议年度财务预算、决算；

第三十二条 经会长或者1/5的理事提议，应当召开临时理事会会议。

会长不能主持临时理事会会议，由提议召集人推举本团体一名负责人主持会议。

第三节  常务理事会

第三十三条 本团体设立常务理事会。常务理事从理事中选举产生，人数不超过51人。在理事会闭会期间，常务理事会行使本章程第二十六条第一、三、六、七、八、九、十、十一、十二项的职权，对理事会负责。

常务理事会与理事会任期相同，与理事会同时换届。

常务理事会会议须有2／3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2／3以上表决通过方能生效。

常务理事连续2次不出席常务理事会会议，自动丧失常务理事资格。

第三十四条 常务理事会至少每6个月召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。

第三十五条 经会长或1/3以上的常务理事提议，应当召开临时常务理事会会议。

会长不能主持临时常务理事会会议，由提议召集人推举本团体1名负责人主持会议。

第四节  负责人

第三十六条 本团体负责人包括会长1名，副会长不超过23名，秘书长1名。

本团体负责人应当具备下列条件：

（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本团体业务领域有较大影响；

（四）身体健康，能正常履责，年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（五）具有完全民事行为能力；

（六）能够忠实、勤勉履行职责，维护本团体和会员的合法权益；

（七）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长，会长和秘书长不得由同一人兼任，并不得来自于同一会员单位。

第三十七条 本团体负责人任期与理事会相同，连任不超过2届。

聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制，可不经过民主选举程序，由理事会进行聘任。

第三十八条 会长为本团体法定代表人。

因特殊情况，经会长推荐、理事会同意，报党建领导机关审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副会长或秘书长担任法定代表人。 聘任或者向社会公开招聘的秘书长不得担任本团体法定代表人。

法定代表人代表本团体签署有关重要文件。

本团体法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

第三十九条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后，不再履行本团体法定代表人的职权。由本团体在其被罢免或卸任后的20日内，报党建领导机关审核同意后，向登记管理机关办理变更登记。

原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本团体可根据理事会同意变更的决议，报党建领导机关审核同意后，向登记管理机关申请变更登记。

第四十条 会长履行下列职责：

（一）召集和主持理事会、常务理事会；

（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；

（三）向会员代表大会、理事会、常务理事会报告工作。

会长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时，由其委托或理事会或常务理事会推选一名副会长代为履行职责。

第四十一条 副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职责：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）拟订年度工作报告和工作计划，报理事会或常务理事会审议；

（三）拟订年度财务预算、决算报告，报理事会或常务理事会审议；

（四）协调各机构开展工作；

（五）出席理事会、常务理事会和会员代表大会；

（六）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

（七）决定各专职工作人员的聘用；

（八）处理其他日常事务。

第四十二条 会员代表大会、理事会、常务理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查，并至少保存10年。

理事、常务理事、负责人的选举结果须在20日内报党建领导机关审核，经同意，向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

第五节  监事会

第四十三条 本团体设立监事会，监事任期与理事任期相同，期满可以连任。监事会由3-5名监事组成。监事会设监事长1名，副监事长不超过2名，由监事会推举产生。监事长和副监事长年龄不超过70周岁，连任不超过2届。

本团体接受并支持委派监事的监督指导。

第四十四条 监事的选举和罢免：

（一）由会员代表大会选举产生；

（二）监事的罢免依照其产生程序。

第四十五条 本团体的负责人、理事、常务理事和本团体的财务管理人员不得兼任监事。

第四十六条 监事会行使下列职权：

（一）列席理事会、常务理事会会议，并对决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、常务理事、负责人执行本团体职务的行为进行监督，对严重违反本团体章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议；

（三）检查本团体的财务报告，向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案；

（四）对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本团体利益的行为，要求其及时予以纠正；

（五）向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本团体工作中存在的问题；

（六）决定其他应由监事会审议的事项。

监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。

第四十七条 监事应当遵守有关法律法规和本团体章程，忠实、勤勉履行职责。

第四十八条 监事会可以对本团体开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用，由本团体承担。

第六节  分支机构、代表机构

第四十九条 本团体在本章程规定的宗旨和业务范围内，根据工作需要设立分支机构、代表机构。本团体的分支机构、代表机构是本团体的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，不得发放任何形式的登记证书，在本团体授权的范围内开展活动、发展会员，法律责任由本团体承担。

分支机构、代表机构开展活动，应当使用冠有本团体名称的规范全称，并不得超出本团体的业务范围。

第五十条 本团体不设立地域性分支机构，不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

第五十一条 本团体的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名，不在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样，并以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专项基金管理委员会”、“代表处”、“办事处”等字样结束。

第五十二条 分支机构、代表机构的负责人，年龄不得超过70周岁，连任不超过2届。

第五十三条 分支机构、代表机构的财务必须纳入本团体法定账户统一管理。

第五十四条 本团体在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时，将有关信息及时向社会公开，自觉接受社会监督。

第七节  内部管理制度和矛盾解决机制

第五十五条 本团体建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《理事会选举规程》、《分支机构管理办法》等相关制度和文件。

第五十六条 本团体建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本团体场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第五十七条 本团体证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在公开发布的报刊上刊登遗失声明，可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

第五十八条 本团体建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第五章  资产管理、使用原则

第五十九条 本团体收入来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第六十条 本团体按照国家有关规定收取会员会费。

本团体开展评比表彰等活动，不收取任何费用。

第六十一条 本团体的收入除用于与本团体有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

第六十二条 本团体执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第六十三条 本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第六十四条 本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第六十五条 本团体重大资产配置、处置须经过会员代表大会或者理事会、常务理事会审议。

第六十六条 理事会、常务理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使社会团体遭受损失的，参与审议的理事、常务理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事、常务理事可免除责任。

第六十七条 本团体换届或更换法定代表人之前，必须进行财务审计。

法定代表人在任期间，本团体发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

第六十八条 本团体的全部资产及其增值为本团体所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

第六章  信息公开与信用承诺

第六十九条 本团体依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

本团体建立新闻发言人制度，经理事会或常务理事会通过，任命或指定1名负责人作为新闻发言人，就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本团体法定代表人或主要负责人审定，确保正确的舆论导向。

第七十条 本团体建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

第七十一条 本团体重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

第七章  章程的修改程序

第七十二条 对本团体章程的修改，由理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第七十三条 本团体修改的章程，须在会员代表大会到会会员代表2/3以上表决通过后，报党建领导机关审核，经同意，在30日内报登记管理机关核准。

第八章  终止程序及终止后的财产处理

第七十四条 本团体终止动议由理事会或者常务理事会提出，报会员代表大会表决通过。

第七十五条 本团体终止前，应当依法成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第七十六条 本团体经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第七十七条 本团体终止后的剩余财产，在党建领导机关和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第九章  附则

第七十八条 本章程经2019年5月6日第八届第一次会员代表大会表决通过。

第七十九条 本章程的解释权属本团体的理事会。

第八十条   本章程自登记管理机关核准之日起生效。