近年来,山东省济南市民政局坚持“党建+品牌”双引领,在深化改革、优化培育、健全机制、综合监管、部门联动等环节协同发力,围绕经济社会发展全局激发行业协会商会发展活力,推动行业协会商会在服务高质量发展中更好发挥作用。
党建引领 品牌推动
注重党建引领,打造品牌亮点。探索实施社会组织党建“1234”工程,即打造一个“泉社彤行”社会组织党建工作品牌;抓实党建与业务“六个同步”和“一横一纵”两个重点,实现行业协会商会党支部应建尽建和党建入章全覆盖;构建党建工作站、行业党委、社会组织党校等三大平台,推动行业协会商会党建工作水平全面提升;完善“示范带动、规范运行、经费保障、阵地支撑”等四项机制,有效促进行业协会商会党的建设和业务工作深度融合、良性互动,走出一条具有泉城特色的党建引领行业协会商会高质量发展之路。
注重法人治理,夯实发展基础。建立社会组织管理工作联席会议制度,细化市管行业协会商会分类,向34家职能部门推送名单,为业务主管单位、行业管理部门分配“济南市社会组织信息管理系统”账号权限,将行业协会商会纳入业务主管单位、行业管理部门监管范围。创新开展“社会组织能力建设提升年”活动,实施社会组织政治建设能力、法人治理能力、服务能力三提升行动,推动全市行业协会商会工作有突破、出亮点、显成效。开展电话访问和实地走访2600余次,及时了解行业协会商会需求,发现并解决问题300余个。
注重搭建平台,赋能作用发挥。实施“1+14+N”社会组织孵化工程,打造市级核心阵地1个、标杆阵地14个、基层阵地161个,全面搭建行业协会商会服务孵化平台。实施“社会组织赋能工程”,连年举办社会组织党组织负责人、党务工作者、社会组织负责人及财务工作者等业务培训班70 余场,搭建行业协会商会间互动交流平台。举办行业协会商会服务省会发展活动暨政社交流对接会,搭建行业协会商会服务经济发展、政社沟通交流平台;举办“泉社彤行—党建引领济南社会组织高质量发展”活动暨社会组织公益项目展示对接会,展示行业协会商会风采。开展人大代表、政协委员走进行业协会商会系列活动,面对面征求意见建议。
优势发挥 成效显著
搭建桥梁纽带,当好政企“服务生”。行业协会商会积极充当政府政策的宣传员、传声筒、中转站和企业意见建议的收集箱、代言人。今年以来,全市各级行业协会商会发挥“双招双引工作联络站”作用,聚焦“十强产业”发展,加强惠企纾困等政策宣传,参与招商引资、招才引智,推动经贸交流、项目合作、优化营商环境。例如,济南市电子商务协会协同各会员单位、业务主管单位共同优化电子商务人才资源配置,积极建立人才招聘、交流、培训的公共服务平台,为用人企业及电商人才提供对接通道。
积极赋能创新,当好发展“助推器”。行业协会商会充分发挥汇聚人才、资金、技术优势,助力经济建设、科技创新、招商引资和新旧动能转换等。例如,济南市饭店业协会创新开展“工匠大师走基层”“厨师技艺菜品提升”等行业活动,有效提升行业整体水平;济南市茶叶行业协会专门为安徽歙县、湖南湘西州等地域特色产茶区企业设置展位,促进产销对接。
加强规范调解,当好社会“减压阀”。引导行业协会商会设立矛盾纠纷调处委员会,将矛盾纠纷化解纳入业务范围,积极探索行业纠纷化解新途径。例如,济南外商投资企业协会深入走访外商企业,就企业反映比较集中的问题与相关部门进行协商沟通,均得到了较好解决;济南市银行保险业协会特聘11名律师作为兼职调解员,仅2022年受理有效投诉831件,受理调解49件,调解成功16件,涉及金额85.1万元。