7月26日，“2025乡镇高质量发展交流会”正式召开，本次会议由竞争力智库、北京中新城市规划设计研究院主办。会议以“激活城乡融合发展‘镇能量’”为主题，相关部门领导、专家学者，以及全国各地区经济强镇代表200余人参加会议。会上发布《中国乡镇综合竞争力报告2025》（以下简称《报告》），揭晓了2025中国百强镇、中国中部百强镇、中国西部百强镇以及江苏省百强镇名单。
北京大学教授陈章良在讲话中指出，当前，我国城乡融合发展成效显著，但短板依然明显。基于城乡之间的结构性失衡，应加快构建“‘县域统筹、乡镇发力’+‘大中小城市协调发展’”的工作体系和机制，加快推进乡镇高质量发展“补短板”工作，加快从“要素融合、产业融合、制度融合”三个方面与县域协同破局。
会上，竞争力智库院长朱金钢发布《中国乡镇综合竞争力报告2025》。《报告》认为，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，是新发展阶段从根本上破解城乡二元结构、推动乡村全面振兴的重大战略举措，乡镇在以县域为单元的城乡融合发展进程中发挥着承上启下的关键纽带作用，是城乡融合发展的“桥头堡”。乡镇要锚定“乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心”定位，勇担时代使命，在城乡融合发展上率先实现突破。
《报告》认为，当前乡镇发展外部环境发生明显变化。一是城乡融合加速，以县域为突破口的“县城—乡镇—村”多节点融合，不断激发乡镇发展活力；二是发展动能迭代，新质生产力培育与区域协同战略驱动镇域经济能级跃升；三是基建赋能转向，从硬件建设主导向完善服务主导升级，加速重构乡镇公共服务生态；四是体制改革深化，扩权赋能改革纵深推进，继续夯实乡镇创新发展的制度基座；五是治理角色跃迁，从“行政末梢”到“治理枢纽”的定位转换，深刻重塑乡镇治理内核。
潇湘晨报记者毛传
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