各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构：
现将《2016丝绸之路国际博览会暨第20届中国东西部合作与投资贸易洽谈会商洛市代表团工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织落实。
商洛市人民政府
2016年3月8日
2016丝绸之路国际博览会暨第20届中国东西部合作与投资贸易洽谈会商洛市代表团工作方案
2016丝绸之路国际博览会暨第20届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（以下简称“2016丝博会暨第20届西洽会”）定于2016年5月13日--17日在西安举办。这是今年我省第一次正式申请承办的创新型丝绸之路国际博览会，为确保我市参会参展工作顺利进行并取得实效，根据省政府要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持追赶超越、绿色循环发展主线，按照“依托大西安、建设大商洛、打造大品牌”的总体工作思路，突出“国际化、商务化、专业化”的办会原则，充分利用丝博会暨西洽会的交流合作平台,通过组织经贸活动，展示商洛形象，推进项目签约，强化国际产能合作，扩大对外开放，加快融入国家“一带一路”发展战略，积极构建国际化合作新平台，扎实推进供给侧结构性改革，倾力打造“秦岭休闲之都，丝路产业新城”，为开创美丽幸福商洛新局面作出贡献。
二、活动主题
开放求突破 合作促发展
三、主办单位
主 办：中共商洛市委 商洛市人民政府
承 办：商洛市招商服务局 商洛市项目管理办公室
四、组织机构
组建2016丝博会暨第20届西洽会商洛市代表团，下设综合协调组、项目组织组、投资促进组、组展布展组、宣传信息组五个工作机构。
（一）商洛市代表团组成人员
由市长担任团长,市委、市政府分管领导分别担任副团长，市政府秘书长、分管副秘书长，市委宣传部负责人，市发改委、财政局、工信局、住建局、旅游局、文广新局、林业局、商务局、侨联、工商联、外侨办、招商局、项目办和各县（区）政府、商丹园区管委会主要负责人为成员。
总联络员：袁晓燕(市招商局)
联系电话：0914-2998082 18909140885
（二）工作机构人员与职责
1. 综合协调组
组 长：徐江博 市招商局局长
成 员: 由市招商局牵头组成，市政府办、财政局、商务局等部门参加。
主要职责：①负责市团参会的组织协调及联络工作；②安排市团的食宿接待、会务安排和各项后勤保障等工作，负责协调组织投资促进系列拜会活动；③负责各类证件的办理及发放工作；④负责大会活动指南编印及活动总结汇报工作；⑤完成领导交办的其他工作。
联 系 人：邢小丽（市招商局）
联系电话：0914-2998081 18009149198
2. 项目组织组
组 长：刘学智 市项目办副主任
成 员：由市项目办牵头组成，市发改委、招商局、旅游局、工信局、住建局等部门参加。
主要职责：①负责全市招商引资项目的征集、筛选、上报和项目册的编印及集中签约项目合规性、合理性、真实性审查等工作；②负责会期市团集中签约项目及纳入省团集中签约项目的签约组织工作；③负责招商引资成果统计、汇总和上报工作。
联 系 人：贺健（市项目办）
联系电话：0914-2389065 13991439991
3. 投资促进组
组 长：任志林 市招商局副局长
成 员：由市招商局牵头组成，各县（区)政府、商丹园区，市发改委、工信局、住建局、旅游局、文广新局、林业局、商务局、侨联、工商联、外侨办等部门参加。
主要职责：①负责策划市团会前、会期的投资促进活动；②负责“一带一路”沿线国家政府代表、企业代表的邀请工作；③指导县区及商丹园区做好客商邀请工作；④协助各县(区)、商丹
园区做好投资促进活动组织协调工作；⑤组织项目单位、参会企业参加省团组织的各类经贸洽谈活动。
联 系 人：杨义春（市招商局）
联系电话：0914-2998567 18909142803
4. 组展布展组
组 长：任志林 市招商局副局长
成 员：由市招商局牵头组成，市发改委、工信局、旅游局、林业局，各县(区)政府、商丹园区参加。
主要职责：①负责布展方案的总体设计和制作，按期完成组展布展工作；②负责征集布展资料和图片，审查确定参展企业的展品、模型及实物；③负责展馆洽谈接待工作；④负责集中签约仪式会场的布展宣传工作；⑤负责展厅的管理、安全、宣传和撤展工作。
联 系 人：石根佩（市招商局）
联系电话：0914-2998567 13324662006
5. 宣传信息组
组 长：熊德海 市委宣传部副部长、市外宣办主任、
市政府新闻办主任
成 员：由市委宣传部牵头组成，市文广新局、招商局、项目办、商洛日报、商洛电视台等参加。
主要职责:①负责我市主题招商活动VCR宣传片的策划、制作工作；‚制定宣传工作方案，策划会前、会期的综合信息报送和各项宣传工作，营造宣传氛围。
联 系 人：杨宁（市委宣传部）
联系电话：0914-2369553 13619146789
五、主要活动
（一）参加省团组织的重点活动
本届丝博会暨西洽会期间，省团共策划了19项重点经贸活动，结合商洛实际，我市重点参加以下4项活动：
1、2016丝博会暨第20届西洽会开幕式及第二届“一带一路”地方领导人对话会
时 间：2016年5月13日
地 点：西安曲江国际会议中心一层金色大厅
参加人员：市代表团团长、副团长
2、韩国—中国（陕西）经济合作高层论坛
时 间：2016年5月13日15：00－17：30
地 点：西安曲江国际会议中心一楼百合厅
参加人员：市代表团团长、副团长；市县区（含商丹园区）发改委、招商局及相关企业。
3、哈萨克斯坦—中国（陕西）投资贸易及旅游合作洽谈会
时 间：2016年5月14日9：00－12：00
地 点：西安曲江国际会议中心三楼305会议室
参加人员：各县区、商丹园区代表团团长，市县区（含商丹园区）发改委、工信局、旅游局、外事办、招商局及相关旅游企业。
4、2016丝绸之路国际商协会（西安）圆桌会
时 间：2016年5月14日9：00—12：00
地 点：西安曲江国际会议中心一楼金色大厅
参加人员：市代表团副团长、市县区（含商丹园区）招商局、工商联、侨联。
（二）参加我市自行组织策划的主题推介活动
商洛市招商推介洽谈会暨项目集中签约仪式
时 间：2016年5月15日09:00-11:00
地 点：曲江国际会议中心一楼百合厅
会议规模：450人
参会人员：
1.邀请省上有关领导及相关厅局领导：有关省级领导4人，省商务厅、贸促会、工商联、侨联、秦商联合会有关领导5人，由市级相关部门负责人邀请对应省级部门领导。
2.邀请在商投资的重点企业负责人：比亚迪集团、中国黄金、中国兵器工业集团、国家电网、国电集团、延长集团、陕煤集团、陕西有色集团、龙钢集团、平煤集团、中科白云、大拇指集团、西部投资集团、陕西必康制药集团、陕西跃迪有限公司（15人），由企业投资所在县区政府负责邀请。
3、邀请重点商会会长：驻陕异地省级商会、驻外陕西商会、各地商洛商会会长（33人），由市招商局、工商联负责邀请。
4.邀请境外重点商协会和客商代表：邀请“一带一路”沿线国家和地区的政府官员或驻华商务参赞、企业代表、部分境外陕西商会会长等（100人左右），由市招商局负责，市外办、侨联协助邀请。
5.我市参会人员：
（1）市委、市政府相关领导：共7人。
（2）市直相关部门负责人：市委宣传部负责人，市发改委、财政局、工信局、住建局、旅游局、文广新局、林业局、商务局、侨联、工商联、外办、招商局、项目办主要负责人（14人）。
（3）各县区政府、商丹园区管委会主要负责人和分管领导（24人）。
（4）参会企业代表（40人），每县（区）、商丹园区各确定本地5家企业参会。
6.新闻媒体：陕西日报、商洛日报、陕西电视台、商洛电视台、凤凰网、西部网、全球秦商网、商洛新闻网（8人）；
7.各县区邀请客商120人，每县区、商丹园区各邀请15家企业代表参会（其中：境内10家，境外5家）。
8.签约双方代表100人。
主要议程：
08:30 会见重点客商。（市委、市政府主要领导在曲江国际会议中心一楼迎宾厅会见重点客商，会前根据客商名单确定15-20名重点客商参加会见。）
09:00 专业主持人导语开场白、介绍主要嘉宾、同步屏幕显示嘉宾照片、职务、姓名等（会场设置中、英、韩三国同声传译）。
09:10 播放商洛宣传片（VCR）。
09:15 主持人引出陈俊市长，由陈俊市长主持洽谈会。
09:20 胡润泽书记致辞。
（上台时屏幕显示职务、背景动画影像配合，致辞时配合相对应的PPT）
09:30 王勇副市长推介重点招商产业。
（上台时屏幕显示职务、背景动画影像配合，推介时显示相对应的PPT）
09:55 各县区、商丹园区集中推介。
各县区政府、商丹园区主要负责人集体登台亮相，每人用1分钟时间，以最精练、最简洁、最生动、最形象的语言来宣传推介本县区的优势、产业特色、投资热点。（屏幕显示对应各县区、商丹园区动态视频片段或PPT）
10:10 主题演讲（3名）。
1. 邀请一位知名经济专家或著名投资专家，围绕当前经济形势，结合商洛发展实际，进行专题演讲，从专家学者的角度分析企业家寻求创新创业发展的突破点和投资商洛的美好前景（8分钟）；
2. 邀请一位知名企业家代表，突出企业视角，发掘商洛潜力，进行专题演讲，分享创业历程，激发大家来商洛投资的决心和信心（8分钟）；
3. 邀请一位外籍代表，从国际视野审视商洛、观察商洛、分析如何加强“一带一路”沿线国家和地区优势产能融合和技术协作，进一步扩大对外开放步伐（8分钟）。
10:30 项目集中签约仪式（由市纪委张岗岭书记主持）。
拟定签约50个项目，分10组进行，每组签约5个项目。
11:00 参观商洛优势产业及特色产品。
由专业主持人引导出席领导及参会嘉宾参观会场周边布置的商洛优势产业及特色产品。
（三）投资促进系列拜会活动
1、拜会比亚迪集团公司总裁王传福
时 间：拟定在3月下旬
地 点：深圳比亚迪总部
参加人员：市委、市政府主要领导，市直有关部门、商丹园区负责人
推进项目：商洛比亚迪动力电池项目扩大投资事宜
牵头单位：由商丹园区管委会牵头组织，细化拜会方案
2、拜会中国兵器工业集团第204研究所负责人
时 间：拟定在5月16日上午
地 点：204所会议室
参加人员：市委、市政府主要领导，洛南县委、县政府主要负责人，市发改委、招商局负责人。
推进项目：含能材料研发基地项目
牵头单位：由洛南县政府牵头组织，细化拜会方案。
3、拜会陕西必康制药集团董事长李宗松
时 间：5月16日下午
地 点：陕西必康制药集团西安总部会议室
参加人员：市委、市政府主要领导，山阳县委、县政府主要负责人，商丹园区管委会主要负责人，市发改委、招商局负责人。
推进项目：山阳县必康三期新医药综合体项目，商丹园区必康制药大数据中心、必康总部项目。
牵头单位：由山阳县政府牵头组织，商丹园区协助，细化拜会方案。
六、工作要求
（一）高度重视，切实做好招商签约项目的征集落实工作
1、切实做好招商推介项目策划工作。要按照“格式规范、简洁严谨、图文并茂、换位思考、突出特色、实事求是、可信动人”的要求，立足我市“四大优势”，围绕“十三五”确定的“334”产业集群谋划项目，重点关注“新业态、新消费、新金融、新城镇化”，精心策划一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、带动能力强、合作前景广的项目，切实增强我市招商项目的吸引力和竞争力。同时，要按照“要素齐全，图文并茂”的基本要求，征集筛选出一批有代表性的重点招商推介项目，由市招商局、项目办统一编印商洛市重点招商项目册。原则上各县区、商丹园区筛选报送项目不少于10个。
2、切实做好集中签约项目落实工作。本届会上，我市集中签约项目引资额原则上不低于700亿元，其中合同引资500亿元，协议引资200亿元。各县区和商丹园区集中签约项目引资额不低于90亿元，其中合同引资不低于65亿元。同时，要保证合同引资10亿元以上的项目不少于2个，应努力争取完成1个合同引资不少于20亿元的项目，上报省团集中签约的项目1个以上。一要严格按照“符合政策、符合规划、产业提升、环境保护、节能降耗、真实可靠、禁止重复、统筹签约”的八条原则审核签约项目。市项目办要会同市发改委、市招商局、市工信局、市国土局、市环保局、市节能监察中心、市尾矿中心等单位从严审核，切实提高招商项目质量，为提升履约率、资金到位率奠定基础。二要按时报送签约项目。本届展会按三个时间节点报送签约项目，第一次征集截止时间为3月18日，第二次征集截止时间为4月8日，第三次征集截止时间为4月29日。三要组织好集中签约。本届展会只举行一次项目集中签约，各县区、商丹园区要精选一批有代表性的大项目、好项目参加市上大会集中签约，原则上每个县（区）上不少于7个项目。其余签约项目要同时上报市招商局、项目办统一审核后，由各县（区）在自行组织的推介会上集中签约，签约成果于4月20日前上报市招商局、项目办，由市代表团统一上报省团（联系人：贺健 0914-2389065 慕秀琴 0914-2998567）。
（二）积极对接，扎实做好客商邀请工作
根据今年展会的特点和要求，各县区、商丹园区在客商邀请上要本着“求真务实、扩大开放”的原则，切实提高参会客商的层次和质量，更多地邀请丝绸之路经济带沿线境外客商、跨国公司、国际国内500强企业、100强创新企业、知名私营企业、商洛籍在外成功人士、科研院所等参会参展，力争在境外客商的邀请上取得新突破。要切实做好客商邀请的对接、申报和接待工作，每县（区）、商丹园区邀请境外客商不少于5家。
（三）细化方案，全力做好组展布展工作
1、积极做好曲江国际会展中心展馆布展工作。今年，我市展馆位于西安曲江国际会展中心B2馆的消费品板块，共450平方米。组委会重新整合优化了各展馆功能布局，展览更具专业化、国际化，各县（区）及商丹园区要及时转变观念，调整思路，摒弃往届以区域为主、形象展示多的固化思维，站在全局的高度，以国际视野，深入研究如何围绕消费品板块的主题，集中展示面对消费升级而开发的中高端系列产品，细化布展方案，做好组展布展工作。
2、全力做好曲江国际会议中心主题推介会会场布展工作。初步确定在会场外摆放形象展示展板，会场两侧及后方设置产品展区，集中展示商洛优势产业与特色产品，营造气氛，扩大宣传。展区分形象展示、生态旅游、特色产业与生物医药、新材料、电子商务、新能源及新能源汽车六大板块。由市发改委牵头负责形象展示板块布展，集中展示商洛“十二五”发展成果及“十三五”发展前景；由市旅游局牵头负责生态旅游板块布展，集中展示生态旅游产业；由市林业局牵头负责特色产业和生物医药板块布展，集中展示特色农产品与生物医药产业，突出核桃、板栗、茶叶和五大商药；由商丹园区牵头负责新能源与新能源汽车板块布展，集中展示太阳能电池系列产品及新能源电动汽车；由市工信局牵头负责新材料板块布展，集中展示现代材料产业；由市商务局牵头负责电子商务板块布展，各相关县区配合，集中展示互联网+农村电子商务产业。各部门要尽快研究制定细化布展方案；各县（区）及商丹园区要结合各自实际，尽快确定会场布展的展品。各牵头部门的布展方案和各县（区）及商丹园区的展品清单，于4月1日前报市政府审定，市招商局根据审定的方案及展品，对整个展区进行统一规划、统一安排布展。
（四）紧扣主题，着力做好各类招商推介活动的策划组织工作
1、积极参加省团组织的重点招商活动。各县（区）在积极参加省团组织的4项重点活动的同时，要结合县区产业发展需要，组织企业参加其他系列投资促进活动，积极推介项目，推进投资与合作。
2、积极参加我市主题推介活动。各县（区）、商丹园区、各有关部门要全力配合市招商局做好主题活动的相关筹备工作，精心策划布展方案、积极邀请参会客商、认真准备PPT、严密组织项目签约，确保我市主题推介活动取得圆满成功。
3、切实做好系列拜会活动的对接联络工作。商丹园区、洛南县政府、山阳县政府要分别牵头做好与比亚迪集团、中国兵器工业集团第204所、陕西必康制药集团的对接联络工作，明确拜会活动的时间、地点、双方参加人员、会议议程、洽谈内容等，确保拜会活动顺利开展。各项拜会活动方案提前一周报市政府审定。
4、积极策划组织专题招商活动。各县区除了参加省、市组织的投资促进活动，要结合各自实际，策划组织专题招商活动，积极宣传各自的比较优势，推介重点招商项目，洽谈投资与合作，推动更多的项目签约落地。
（五）营造氛围，精心做好宣传报道工作
1、认真做好宣传报道工作。市委宣传部负责制定本届展会宣传工作方案，商洛日报、商洛电视台、商洛人民广播电台、政府门户网、商洛招商网等媒体要集中报道丝博会及商洛代表团的工作动态，营造宣传氛围。同时，积极组织省内外媒体报道我市主题推介活动和相关工作，扩大影响力，提高知名度。
2、精心制作招商宣传片。由市文广新局牵头，市电视台具体负责，于4月底前完成宣传片制作，努力展示商洛新形象。
附件：2016丝绸之路国际博览会暨第20届中国东西部合作与投资贸易洽谈会商洛市代表团筹备工作领导小组组成人员名单
附件：
2016丝绸之路国际博览会暨第20届中国东西部合作与投资贸易洽谈会商洛市代表团筹备工作领导小组组成人员名单
组 长：王 勇 市政府副市长
副组长：朋双成 市政府副秘书长
徐江博 市招商局局长
成 员：熊德海 市委宣传部副部长、市外宣办主任、 市政府新闻办主任
郭 斌 市发改委副主任
唐高民 市财政局副局长
张彦锋 市工信局局长
艾贤宗 市住建局局长
傅 强 市旅游局局长
周云岳 市文广新局局长
党世民 市林业局局长
樊建博 市商务局局长
王雅莉 市侨联副主席
贺 丹 市工商联党组书记
魏 强 市外侨办主任
刘学智 市项目办副主任
各县（区）政府、商丹园区管委会主要负责人
总联络员：袁晓燕（市招商局招商三部部长）
联系电话：0914-2998082 18909140885
领导小组办公室设在市招商局，市招商局局长徐江博兼任办公室主任。
