温州网讯 一位温商日前给省委常委、市委书记陈一新写信时提到：“我们温州城市建设有‘软土地基’问题，我想，温商在回归中所担心的，也就是温州城市发展的‘软土地基’问题。要想有更多的温商回归，温州的‘软土地基’就要变得更实、更牢固。”
这位温商将温州的发展环境比喻成温州城市发展的“软土地基”，形象而含蓄地表达出对温州发展环境再改善的呼吁，既是一种期盼，也是一种鞭策，引起了社会各界的共鸣，并激发人们对温州如何进一步改善发展环境的广泛讨论。
那么，面对回归热情，政府服务应该如何提速提效，从而让温商回归之路走得更顺，让回归之举早日转换成温州发展效益？且看部分读者的真知灼见。
优化细化，拓宽渠道促落地
叶宋孝市招商局(经合办)副局长
近两年来，市委市政府大力实施温商回归工程，搭建平台、创新举措、完善政策、营造氛围，形成了既轰轰烈烈又扎扎实实的温商回归工作局面，有效地推动了温州的赶超发展。在接下来的温商回归工作中，有些方面还可以进一步优化细化，不断提高招商引资的效率和质量。
要加大精准招商工作力度。立足自身竞争优势以及本地的发展规划，理清地方发展的布局思路和主要功能设置情况，思考清楚实现这个功能目标的主体项目有哪些，谁是做这类项目的行家里手，然后顺着这个思路去招商，突出精准招商、点对点招商。
建议拓宽温商回归的渠道。进一步提升回归项目质量，加大温商总部回归和资本回归的引导力度，吸引在外温商将总部、功能性机构以及在外资金，以股权、债权形式直接投资，或者通过类金融、投资机构参与建设项目。同时，可以根据我市现有企业加快发展的需要，开展产业配套、延伸产业链条、产业协作方面的招商。
要深化“温商回归”项目落地攻坚。坚持问题导向，在全市开展“温商回归”落地攻坚大行动，深化“1+2+10”党政领导责任清单和“三单”式办理机制，实行常态化督评促落实，强化招商项目动态管理等落地攻坚机制。严肃整治“温商回归”项目落实不力问题，开展“温商回归”作风效能专项督查，确保投资协议落地履约。
另外，全面优化招商环境。要继续做好温商回归“情、利、义”三篇文章，完善功勋(先进)人物评选机制，通过各种媒体提升温商领头雁和回归温商形象，以宣传塑形象、造氛围、聚能量。建立定制式服务机制，完善三级联动温商服务体系，提高服务精准度和实效性。向社会征求破解当前温商回归瓶颈制约“良方”，继续保持浓厚的温商回归氛围。
动之以情，宽容之道待回归
马津龙温州经济专家
说温商是温州赶超发展的第一资源和独特优势并不为过。温州在资源禀赋或者说要素禀赋上的“比较优势”，就是温商资源或者说企业家资源的优势。吸引在外温商特别是优秀温商的回归，不仅可以通过外生增量投资推动温州经济的赶超发展，而且有利于产业结构的转型升级。
自从温州市委、市政府将温商回归列为赶超发展“十大举措”首要之举以来，温商回归成了近两年的热词，也是全市上下努力的一项重点工作。
在外温商对温州天然地具有魂牵梦萦的乡愁情结和割舍不了的亲情纽带，一些人还具有报效桑梓的美好愿望。对此，我市相关方面热情隆重地慰问、表彰，动之以情、敬之以礼，一定程度上起到“盛情难却”的作用。
在商言商，温商回归更多地还是出于放弃在外投资的机会成本和选择在温投资的边际收益的权衡。对此，我们温州有必要并已经在政策条件、服务质量、制度结构以及基础设施等软硬环境的建设上，为温商回归创造更有利于企业发展的投资机会。
国外经济学家对高科技发展地域模式的研究表明，对创新影响最大的因素，不是人才，不是技术，而是宽容。美国硅谷特别是旧金山之所以集中了谷歌、英特尔、甲骨文、惠普、雅虎、苹果、思科等一系列最优秀的信息技术企业，吸引了Facebook(脸谱)和Twitter(推特)等最知名的社交网 站，吸引了Prosper(繁荣网)、Lending Club(贷款俱乐部)等最主要的互联网金融平台(P2P)……关键就在于这一带比其他地区在文化上更为宽容。
因此，从长远来说，提高温商对温州的认同感、归属感，关键是要创造一个宽容的政策、制度和文化环境，使温州成为吸引优秀企业的创新型城市。
以民为本，扩大开放促融合
陈海鹏温州驻北京招商组组长
近年来，市委市政府把“温商回归”作为“一号工程”，深入实施“温商回归三年超三千亿”计划，组织异地温州商会分批组团回乡投资活动，实施“百名领头雁工程”，成立招商局，实行招商专员制度，设立“温商回归”投诉中心，大力发展“归雁经济”，为温州赶超发展挖掘了丰富的温商资源。
温州经济是民本经济。温州经济的发展，需要依托肥沃的民本经济土壤和良好的民营经济发展氛围。在迎接温商归回工作中，要规划并打造好承接温商回归的有效载体，使温商资源回归温州之后更能接“地气”，产生巨大的效益。当前，温州经济发展还缺乏资本运营团队。要积极争取在外的温州资本及其良好的运营团队回温发展，服务温州中小企业的转型升级，承接温州不良资产的重组改造，规范温州民间资本的健康发展。
温州经济是温商经济。温州不缺商业人才，他们在全世界从事各行各业，既有传统产业，也有新兴产业，既有实体经济，也有资本运作领域。一方面，在温商回归中，要深入挖掘温商的从业亮点，通过温商带回国际品牌的第三方服务机构，引进创投基金，打造“互联网+”平台，构筑创意产业孵化器。另一方面，要以温州金融综合改革试验区为依托，通过温商的渠道把温州金融做到全国乃至世界各地，把它做成温州标志性项目和创新型项目。
温商经济是文化融合经济。温州商人几十年在外拼搏，创造辉煌的成就，其成功的秘籍就是温州文化与当地文化相互融合、交辉的结晶。如今倡导温商回归，温州要进一步扩大开放，以更宽广的胸襟，迎接外来新文化的碰撞与融合。让外界更先进的理念和思维打破温州本土某些固有的陈旧思想，提高本土发展效率，使温州发展思想生态更加生机蓬勃。
静下心来，精准招商莫盲目
应泽从天津温州商会会长
吹响温商回归的号角之后，温州各地党委政府把温商作为赶超发展的第一资源，出台许多分量十足的招商政策，并且全力做好招商服务，为在外温商返乡投资创造了良好的环境，工作成效非常明显。
经历了前两年来的努力，现在温州温商回归的氛围已经十分浓烈，应招项目也是一批又一批地挺进温州这片灵秀的大地。不过，温州招商需要的是符合当地发展的优质项目，并不是所有项目都适宜在温州发展，温州也不是想要什么项目就能招到什么项目。这个时候，各地政府部门有必要静下心来，好好推敲研究“我们需要什么项目”这个问题，也就是怎样做到精准招商，而不是盲目招商、为招商而招商。因为这个问题关系到招商项目的质量，以及当地招商引资对促进发展的效果，可以避免因盲目招商造成的不良后遗症。
要做好精准招商，当地政府部门首先要对地方发展目标、产业定位、区域功能进行明确规划，清楚自身的竞争优势和发展特色。只有把这些工作做深做细，才能梳理出当地需要但缺乏的项目、当地有潜力需提升的领域，然后针对这些空缺确定招商方向，寻找适合的招商项目，做好项目的评估筛选和招引。这样才能提高招商的针对性和有效性，使招商项目对当地优势的发挥、区域竞争力的提升形成“叠加”效应。
此外，还要做深做细留项目和留人的后续服务。温州人有个很大的特点，就是都有很浓的家乡情结。家乡热情召唤在外温商回归，很多人因此动情响应。既然他们回来了，你就要把老家收拾得干净体面，让他们荣归故里感到舒适与温暖，否则即使现在被召唤回来，将来还是要走出去。还有，温二代、温三代是温州的新生力量，也是富有创造力的新生代，如何把温商的血脉留住，也是当地要重视和努力的工作。
齐心协力，共同督促谋发展
王美凤鹿城区松台街道翠微社区党委书记、主任，温州日报市民监督团成员
温商回归一定要有个好的环境。不管卫生也好、城市建设也好，这两年温州都已经有了非常大的改观。我们平时从回归温商的口中可以听到，现在温州的投资环境比以前好多了，这为他们回乡投资提振了信心，也让他们觉得现在是时候回温州为家乡干点事情。
这种良性循环还需要政府部门和社会共同大力推动。早些年，投资者在温州投资，不仅受土地瓶颈制约严重，在审批等办事环节中，还要来回奔波，甚至有时候还会遇到部门办事员“吃拿卡要”等恶劣行为。近几年经过行政审批改革和机关作风效能改革之后，审批时限大幅压缩、工作人员的服务明显改善，但服务无止尽，有关部门还需继续努力改善服务环境，使回归的温商真正感到家乡的温暖，让回归项目早日落地建设，扎根温州创业创新。
政府部门不妨多发动广大市民监督温商回归工作，一起发现问题，探索解决问题的好办法，督促温商回归工作扎实推进。去年我们市民监督团去瓯江口新区走访，看到那么大的空间可以建设，也看到不少项目已经在施工，感觉温州这几年的投资手笔确实大。我们希望政府有关部门趁热打铁，加快项目落地和建设，利用好宝贵的土地资源，加快温州经济转型发展。作为市民监督团成员，我们乐意为温州发展尽责尽力。
