各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:
《第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
2015年3月3日
第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会
工 作 方 案
为贯彻落实省委九届八次全会通过的《全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》,进一步聚焦三大国家战略,持续推动开放招商,加快建设富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南,省政府定于2015年4月20日—23日举办第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会。为做好相关活动的筹备工作,特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,聚焦三大国家战略规划,以“新常态、新机遇、新动力”为主题,突出国际性,以招商引资为主线,以专题推介、产业对接、项目洽谈、展览展示为主要内容,围绕我省重点区域、重点产业和产业集群,积极开展产业转移承接和对外经济合作项目对接洽谈,加快培育和发展我省战略性新兴产业,推动全面开放招商,打造河南开放型经济升级版,加快富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设,促进全省经济社会实现跨越式发展。
二、总体设计
活动名称:第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会。
举办时间:2015年4月20日—23日。
举办地点:郑州国际会展中心。
主办单位:省政府、中国贸促会、中国对外友协。支持单位:国家有关部委。
承办单位:商务部投资促进事务局、省商务厅、发展改革委、科技厅、工业和信息化委、公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、省政府外侨办、国资委、金融办、省新闻出版广电局、台办、侨联、贸促会、郑州海关、河南出入境检验检疫局、郑州市政府、亚太财富(北京)经济咨询中心。
协办单位:境内外知名商协会、有关单位。
活动规模:拟邀请20000名左右的境内外客商参会,其中境外参会嘉宾、客商5000名左右。主要包括国际政要,《财富》世界500强企业、《福布斯》世界500强企业、全球行业100强企业、知名跨国公司和企业高管;国际组织、国际行业协会负责人;台港澳地区商协会、知名企业高层;世界新兴产业专家、知名学者;境内行业协会负责人,国内500强企业、行业龙头企业、央企及知名民企高管;境内外新闻媒体记者等。
三、活动安排
(一)专项活动
1.会见及高层餐叙活动。4月20日和21日,结合邀商情况,由第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会组织委员会(以下简称组委会)办公室统筹组织省领导集体或分别会见重要嘉宾,举办部分重要客商高层餐叙活动。
2.第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会暨第三届世界新兴产业大会开幕式。4月22日上午9时30分举行,由省商务厅等承办。
3.“新兴产业—世界经济增长新动力”—世界新兴产业发展主题论坛。4月22日上午10时举行,由省商务厅、亚太财富(北京)经济咨询中心共同承办。
4.国家三大战略规划推介会暨河南省重点合作项目签约仪式。4月22日下午2时30分举行,由省商务厅等承办。
5.世界新兴产业专项国际合作圆桌会议。4月22日下午2时30分举行。通过组织世界互联网及现代物流合作洽谈会、全球高端装备制造业合作洽谈会2场专题活动,以信息发布、对接洽谈形式,全方位推进相关产业国际合作。由省商务厅、亚太财富(北京)经济咨询中心共同承办。
6.河南省战略投资新机遇说明会暨港澳地区河南省政协委员座谈会。4月21日下午2时30分举行,由省商务厅、省政协港澳台侨和外事委员会、河南海外联谊会共同承办。
7.电子商务发展高层论坛暨项目洽谈对接活动。4月21日下午3时举行,由商务部电子商务司、省商务厅共同承办。
8.河南省城乡基础设施及住房建设项目洽谈对接会。4月21日下午3时举行,由省住房城乡建设厅、商务厅共同承办。
9.首届河南国际友好城市经贸合作洽谈会。4月21日下午2时30分举行,由中国对外友协、省政府外侨办、省对外友协共同承办。
10.第二届海外高层次人才智力引进暨项目对接洽谈会。4月21日下午2时30分举行,由省人力资源社会保障厅、商务厅共同承办。
(二)展览展示及对接洽谈活动
1.展览展示。洽谈会期间,在郑州国际会展中心设置形象展、专题展、商品展和网络展。
(1)形象展:包括省情综合展,各省辖市和省直管县(市)形象展,郑州航空港经济综合实验区形象展。集中展示基本情况、投资优势、重点产业和整体发展规划,同时布置招商项目洽谈对接区,与参会客商现场进行洽谈对接。
(2)专题展:包括世界新兴产业、国家级和省级经济技术开发区、品牌消费集聚区建设、全省对外开放重点县(市、区)展示,韩国、日本和香港、澳门、台湾地区专题展。
(3)商品展:包括电子商务、汽车、时装、名优特品、民族产品展及其他商业展,集中在郑州国际会展中心二层展厅举办,实行市场化运作,适当组织现场销售活动。
(4)网络展:与形象展、专题展和商品展同步组织,利用3D和云端技术,实现网上推介、网上项目对接、网上展示,打造永不落幕的洽谈会。
2.对接洽谈。省商务厅与亚太财富(北京)经济咨询中心、省政协港澳台侨和外事委员会等单位分别策划举办专题洽谈对接活动,在郑州国际会展中心和主要客商驻地设置若干洽谈室,分产业、分区域与参会客商现场开展针对性洽谈对接。
(三)拜祖大典及其他活动
4月21日上午9时50分统一安排参会重要华人华商参加在新郑黄帝故里景区举办的乙未年黄帝故里拜祖大典仪式。
为充分利用洽谈会客商资源,促进全省招商引资,积极支持鼓励各省辖市、省直管县(市)和省直有关单位在投洽会期间举办专题活动。洽谈会结束后,由各省辖市、省直管县(市)及郑州航空港经济综合实验区邀请参会客商进行实地考察。港澳地区河南省政协委员和港澳知名客商实地考察活动,由组委会办公室另行统一组织安排。
四、组织机构
为做好各项筹备工作,成立第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会组委会。组委会成员名单如下:
主 任:谢伏瞻(省长)
姜增伟(中国贸促会会长)
李小林(中国对外友协会长)
副主任:李克(常务副省长)
赵建才(副省长)
王锦珍(中国贸促会副会长)
户思社(中国对外友协副会长)
秘书长:郭洪昌(省政府秘书长)
副秘书长:马 刚(省政府副秘书长)
刘殿勋(商务部投资促进事务局局长)
焦锦淼(省商务厅厅长)
成 员:王 耀(省委宣传部常务副部长)
杨京伟(省委统战部副部长、省工商联党组书记)
孙廷喜(省发展改革委主任)
贾 跃(省科技厅厅长)
王照平(省工业和信息化委主任)
陈志中(省公安厅副厅长)
朱焕然(省财政厅厅长)
杨盛道(省人力资源社会保障厅厅长)
裴志扬(省住房城乡建设厅厅长)
宋丽萍(省政府外侨办主任)
肖新明(省政府国资委主任)
孙新雷(省政府金融办主任)
王海鹰(省台办主任)
郑汉龙(郑州海关关长)
李忠榜(河南出入境检验检疫局局长)
马 懿(郑州市市长)
谢增福(省贸促会会长)
王 勇(省商务厅副厅长)
何 彧(省委外宣办主任)
组委会下设办公室,负责洽谈会具体筹备工作。办公室设在省商务厅,焦锦淼同志兼任办公室主任,省委宣传部(外宣办)、统战部(河南海外联谊会)、省商务厅、发展改革委、科技厅、人力资源社会保障厅、工业和信息化委、公安厅、财政厅、国家安全厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、卫生计生委、省政府外侨办、国资委、金融办、省新闻出版广电局、事管局、食品药品监管局、台办、工商联、侨联、郑州海关、河南出入境检验检疫局、省政府口岸办、省接待办、贸促会、警卫局、公安消防总队、机场集团公司、郑州铁路局、省电力公司、通信管理局、郑州市政府等单位分管负责同志为副主任。
五、工作分工
(一)省商务厅
1.负责洽谈会总体策划、总体协调、筹备组织。
2.负责与乙未年黄帝故里拜祖大典协调领导小组及办公室的工作衔接。
3.负责第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会暨第三届世界新兴产业大会开幕式、“新兴产业—世界经济增长新动力”—世界新兴产业发展主题论坛、国家三大战略规划推介会暨河南省重点合作项目签约仪式、世界新兴产业专项国际合作圆桌会议、河南省战略投资新机遇说明会暨港澳地区河南省政协委员座谈会、电子商务发展高层论坛暨项目洽谈对接活动、会见及高层餐叙活动等重大和专项活动的统筹策划和组织实施。
4.会同省住房城乡建设厅承办河南省城乡基础设施及住房建设项目洽谈对接会,会同省人力资源社会保障厅承办第二届海外高层次人才智力引进暨项目对接洽谈会。
5.负责境内外媒体邀请、新闻发布工作,牵头组织展览展示(含网络展)及洽谈对接活动,负责协调组织各省辖市、省直管县(市)专题活动和实地考察。
6.负责统筹组织协调邀商工作。邀请商务部、中国贸促会领导出席,邀请境外和国内沿海地区商协会和企业5000名以上客商参会。
7.负责收集、发布招商项目并协调组织有关方面做好前期对接工作。
8.负责统筹组织安排洽谈会期间省领导会见及餐叙等活动。
9.负责组织安排重要客商团组参加各项活动并做好会务接待及协调工作。
10.负责牵头组织签约项目审核、签约项目统计并统一对外发布。
11.负责编制洽谈会总体经费预算,严格经费管理。
12.负责组委会办公室日常工作。
(二)省委宣传部
1.负责协调组织洽谈会新闻宣传报道工作。
2.负责参会媒体协调管理工作。
3.协调组织省领导专访、会见和洽谈会主要活动新闻采访、宣传报道工作。
(三)省委统战部(河南海外联谊会)
1.负责邀请港澳地区知名人士参会。
2.负责邀请100名以上境外客商和5个以上知名商协会参会。
3.会同省政协、商务厅邀请港澳地区河南省政协委员及客商参会。
(四)省发展改革委(省政府口岸办)
1.负责邀请国家发展改革委领导出席,邀请200名以上客商参会。
2.会同省商务厅、工业和信息化委对拟签约项目进行审核。
3.负责协调海关、出入境检验检疫、边检、机场等单位做好重要客商迎送工作。
(五)省科技厅
负责邀请科技部领导出席,邀请50名以上境内外知名科研院所的专家参会。
(六)省工业和信息化委
1.负责邀请工业和信息化部及工业和信息化系统全国性行业协会领导出席,邀请100名以上重要客商参会。
2.会同省商务厅、发展改革委对拟签约工业项目进行产业政策符合性审核。
3.负责组织省内企业参会并积极开展项目洽谈对接。
(七)省财政厅
负责洽谈会经费预算审核、拨付及监督使用。按照筹备工作进度,拨付前期费用,确保筹备工作顺利进行。
(八)省人力资源社会保障厅
1.负责邀请150名以上境内外知名专家、学者参会。
2.负责牵头承办第二届海外高层次人才智力引进暨项目对接洽谈会。
(九)省住房城乡建设厅
1.负责邀请住房城乡建设部及有关商协会领导出席,邀请200名以上客商参会。
2.负责牵头承办河南省城乡基础设施及住房建设项目洽谈对接会。
(十)省卫生计生委
1.负责邀请50名以上境外客商参会。
2.负责洽谈会期间的医疗保健工作。
(十一)省审计厅
负责洽谈会经费监管和审计,派员提前介入活动筹备工作。
(十二)省政府外侨办(省对外友协)
1.负责邀请中国对外友协领导出席,邀请境外政要和200名以上境外客商参会。
2.负责会同中国对外友协共同承办首届河南国际友好城市经贸合作洽谈会。
3.会同省商务厅统筹安排洽谈会期间省领导外事会见活动。
4.负责洽谈会期间涉外管理和境外媒体管理工作。
5.负责及时办理洽谈会邀商团组出访手续。
(十三)省政府国资委
负责邀请100名央企和龙头国企高管参会。
(十四)省政府金融办
负责邀请有关金融机构高层出席,邀请100名以上客商参会。
(十五)省台办
负责邀请国台办领导出席,邀请100名以上台湾地区政要和重要客商参会。
(十六)省工商联
负责邀请国内沿海地区100名以上客商参会。
(十七)省侨联
负责邀请中国侨联领导出席,邀请100名以上境外客商参会。
(十八)省公安厅、安全厅、省委警卫局、省公安消防总队
由省公安厅牵头,全面负责洽谈会期间的安全保卫、交通疏导等工作。
(十九)省交通运输厅
1.保证洽谈会期间郑州市区至郑州新郑国际机场高速公路畅通。
2.负责在郑州市高速路口和郑州新郑国际机场收费站悬挂欢迎标语,并在郑州市区至郑州新郑国际机场高速公路电子显示屏上显示欢迎标语。
(二十)郑州海关、河南出入境检验检疫局
1.邀请海关总署、质检总局领导出席。
2.简化重要外商和贵宾通关手续,做好外商参展物品报关、出关、检验检疫工作。
(二十一)省食品药品监管局
负责洽谈会期间的饮食安全工作。
(二十二)省事管局
负责协调抽调洽谈会公务用车。
(二十三)省贸促会
1.负责落实中国贸促会主办事宜,邀请中国贸促会领导出席。
2.负责邀请300名以上境外客商参会。
3.负责牵头组织商品展。
(二十四)省接待办
负责国家有关部委领导接待工作。
(二十五)省电力公司、通信管理局
负责洽谈会期间电力保障和通讯畅通。
(二十六)郑州铁路局、省机场集团公司
1.负责做好洽谈会票务和重要客商迎送工作。
2.负责在郑州火车站、郑州新郑国际机场设置接待站并悬挂欢迎标语。
(二十七)郑州市政府
1.会同省商务厅共同承办有关活动。
2.负责邀请500名以上客商参会。
3.协调组织大会服务车辆。
4.维护洽谈会期间省会的社会治安,做好活动场地和社会宾馆、酒店的安全保卫和消防安全工作。
5.整治市容市貌,负责洽谈会期间客商及来宾考察地和旅游景区的卫生、安全及车辆管理工作。
6.做好洽谈会期间省会道路交通保障工作。
7.负责在省会主要路段和窗口单位悬挂欢迎标语,负责省会洽谈会户外宣传标语、海报、公益广告的张贴、投放工作。
8.组织做好洽谈会期间省会涉会宾馆、酒店的接待、服务及卫生防疫工作。
9.确保郑州国际会展中心各类设施完善。
10.做好展览展示及洽谈对接活动组织工作,协调组织实地考察工作。
11.做好组委会办公室安排的其他工作。
(二十八)其他省辖市、省直管县(市)政府
1.按照组委会办公室统一安排,做好展览展示及洽谈对接活动组织工作。
2.策划举办专项招商活动。
3.每个省辖市负责邀请100名以上客商参会,每个省直管县(市)负责邀请50名以上客商参会。
4.收集、上报本地重点招商对接和签约项目。
5.做好客商及来宾考察地和旅游景区的卫生、安全及车辆管理工作,为参观考察提供方便。
(二十九)省直有关厅局
1.邀请本系统国家有关部委(局、办)领导出席,邀请本行业商协会及客商参会。
2.收集、上报本行业重点招商对接和签约项目,协调组织省内相关单位参加项目洽谈对接。
3.按照组委会办公室统一安排,配合做好相关工作。
(三十)郑州航空港经济综合实验区管委会
1.按照组委会办公室统一安排,做好展览展示及洽谈对接活动组织工作。
2.邀请300名以上客商参会。
3.协调组织实地考察。
4.收集、上报郑州航空港经济综合实验区重点招商对接和签约项目。
六、工作要求
(一)提高认识,高度重视
第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会及同期相关经贸活动是2015年我省举办的重大国际性招商引资活动。办好洽谈会,对推动我省开放招商、打造开放型经济升级版,加快建设现代农业大省、先进制造业大省、高成长服务业大省,让中原在实现中国梦的进程中更出彩,实现中原崛起河南振兴富民强省总目标意义重大。各地、各有关部门一定要提高认识,高度重视,精心组织、确保投洽会办出实效。
(二)抓紧筹备,扎实工作
中国(河南)国际投资贸易洽谈会作为我省开放招商工作的重要品牌活动,在境内外具有一定影响力。与乙未年黄帝故里拜祖大典同期举办洽谈会,并将洽谈会与“第三届世界新兴产业大会”、“港澳地区河南省政协委员中原行活动”等结合举办是省委、省政府的重要决策。各地、各有关部门要在组委会及办公室的统一组织安排下,抓紧筹备。要把成功洽谈对接及签约一批项目作为主要目的,把邀商工作作为关键环节,把展览展示作为提升我省对外形象的平台,加强协调,确保完成各项任务。组委会办公室及有关涉会单位要重点做好邀商和项目洽谈对接工作,注重受邀客商的质量,精心策划包装并对外发布一批有影响力、支撑和带动力强、推动产业转型升级的重点招商项目,确保一批高质量项目成功签约。要针对港澳台、欧美、日韩、东南亚、中东等重点地区,派出小分队,积极开展邀商和项目对接。要在境内外重点地区组织召开新闻发布会,扩大影响。
(三)明确责任,务实求效
组委会办公室要加强与乙未年黄帝故里拜祖大典协调领导小组及办公室、郑州市组委会的沟通衔接,加强各项筹备工作的协调督促,统筹安排各项活动。各项活动承办单位要按照职责分工,结合主题,突出针对性和实效性,抓紧制定细化方案,尽快启动邀商工作,确保工作到位、责任到人。各项活动要注重实效,坚持以项目为中心,认真做好前期对接、会中洽谈、会后考察和跟踪推进工作,争取尽快促成一批项目落地。
(四)完善机制,强化评估
省商务厅要按照建设效能政府的要求,探索建立并逐步完善全省性重大招商引资经贸活动后评估机制,做到责任明、任务清、工作实、效果好。组委会办公室要加强对各涉会单位工作情况、工作效果特别是邀商组织、洽谈对接、签约成果的跟踪问效,加强督促检查,及时通报信息,确保取得实效。投洽会结束后,要对整个活动组织、各单位工作开展、实际效果情况进行全面评估、认真总结,实事求是作出评价,对工作开展好的进行表彰,对差的通报批评。
(五)节俭办会,高效有序
要严格执行中央和省有关规定,节俭、务实办会。要创新招商理念,突出活动创意,简化活动形式,优化活动流程,注重搭建平台,提升活动水平。各项接待工作要做到热情周到、文明规范。原则上参会客商和随行人员由各邀请单位负责接待。世界500强、国内500强企业高管和重要客商团组负责人纳入组委会办公室统一接待范围。各省辖市邀请的客商由各省辖市接待。兄弟省(区、市)经贸代表团的食住行自理,组委会办公室负责联系和衔接。
