长沙市全力推进乡镇街道商会建设
近年来，长沙市工商联认真抓好所属商会改革和发展，主动作为，加强指导，注重引导，积极推进乡镇街道商会建设，着力激发基层组织活力。乡镇街道商会建设日益规范，作用发挥明显提升，打造了榔梨“四型”商会，创造出黄兴商会“一二三四”工作方法等品牌特色。截至2020年6月，全市148个乡镇街道全部成立了商会，乡镇街道商会覆盖率达到100%，乡镇街道商会中的市级“四好”商会达标率达75%以上，其中长沙县黄兴商会被评为全国“四好”商会；浏阳大瑶花炮产业商会，长沙县湘龙商会被评为全省“四好”商会。在民政部门正式注册登记率达到60%以上，其中长沙县、浏阳市、望城区等3个区县（市）的乡镇街道商会实现了100%注册登记和党的建设全覆盖。
主动作为 竭力助推商会注册登记
提供政策支持。自2014年2月，全国工商联下发《关于规范乡镇、街道商会称谓的通知》后，长沙市工商联及时落实通知精神，号召各区县（市）工商联积极推进乡镇街道商会注册登记。2015年，率先在长沙全市工商联系统商会组织开展创建“五好”商会活动，明确提出要积极推动乡镇街道商会的注册登记，优先已登记注册的乡镇街道商会评为“五好”商会。2017年，为与全国工商联“四好”商会创建相统一，将“五好”商会评选更名为“四好”商会创建，并将乡镇街道商会注册登记作为“四好”商会创建的标准之一。2020年5月7日，长沙市出台《长沙市关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，以文件形式明确民政部门要积极做好乡镇街道商会登记管理工作，有力促进乡镇街道商会的注册登记。
打通堵点难点。据了解，长沙市工商联坚持问题导向，精准施策，尽力解决难点痛点。首先是每年制定下发《会员发展计划》，明确提出将乡镇街道辖区范围内企业全部纳入乡镇街道商会会员，积极依托乡镇街道党（工）委的力量介绍企业入会，壮大会员队伍。其次是在《长沙市关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》中，明确要求乡镇、街道要积极支持基层商会建设，应给予必要的活动场地和经费支持。三是积极协调当地党委政府重视支持。如长沙县工商联助推县委出台了《关于加强和改进新时期工商联工作的实施意见》，将镇（街）商会等同于镇（街）二级机构列席镇（街）机关会议，将商会基本工作经费列入镇（街）财政预算，确保镇（街）商会的正常运转，同时，县委还将商会工作情况纳入了对镇（街）的绩效考核，大大提高了商会的地位，有效地促进了商会的持续健康发展。望城区制定《基层商会建设三年行动计划》，明确区财政每年给予100万元的经费支持，加强商会阵地建设。浏阳市将乡镇街道商会建设工作考核纳入了全市的统战工作考核内容，要求乡镇街道每年安排2万元的工作经费给商会，明确分管领导和专干负责商会工作，对商会工作推动不力的乡镇街道由统战部长约谈分管领导。
创新登记模式。长沙市工商联与民政局建立密切联系沟通机制，及时处理登记中出现的矛盾和问题，尽可能简化登记手续，加快登记速度。浏阳市工商联通过建立工商联和各乡镇街道、相关部门的联动机制，邀请民政局和“两新工委”相关业务科室负责同志集中开展商会法人注册登记工作和商会党建工作培训，明确基层商会成立登记条件和商会党建工作如何开展，要求各商会对人员不符合条件的进行适当改选；邀请民政局相关业务科室推行商会办公场所集中现场核查，以前没有固定办公场所或占用政府办公场所的商会一律在商会负责人所在企业设立办公场所，工商联向第三方购买服务由专业代办机构全程为32个乡镇街道统一办理商会登记注册，减少商会工作量，全程上门指导商会进行资料收集和填报，代办所需费用由市工商联全部承担，商会登记注册资金由商会发起人支付冲抵会费或由乡镇街道财政支付作为工作经费；商会印章由工商联统一制作免费发放；制订统一的乡镇街道商会章程示范文本和内部管理制度。望城区工商联采用政府购买服务方式，聘请熟悉业务且已办理登记注册的商会秘书长对其他未进行合计注册的秘书长集中进行业务培训，规范登记注册文本格式，集中统一办理，统一进度、集中审核，简化登记注册手续，有效加快了登记注册进度。
加强指导 大力提升商会规范化建设
党建引领，以党建促会建。长沙市成立了市商协会组织联合党委，开办“商会联合党校”，设立“党性修养提升班”，全年共举办培训4期，开展主题活动10余次。要求乡镇街道商会党组织由所在乡镇、街道党组织领导管理，接受区县工商联党组和区县两新工委的指导。倡导乡镇、街道党员干部兼任商会党组织书记。宁乡市工商联积极探索由所在乡镇、街道党委书记兼任商会党组织书记取得良好效果，商会活力明显提升。
典型示范，以点带面。2019年，在长沙县举办全市乡镇街道商会现场经验交流会，现场观摩长沙县榔梨商会、长沙县路口商会阵地建设，推荐全市率先实现“三个全覆盖”（市级“四好”商会全覆盖、商会注册登记全覆盖、商会党组织全覆盖）的长沙县工商联，大力支持商会建设的长沙县长龙街道党工委，作用发挥好、造血功能强的第一批全国“四好”商会长沙县黄兴商会，以及商会阵地建设好、服务会员方法多的榔梨商会进行经验分享。通过现场观摩、经验分享、典型引路，营造比、学、赶、超的良好氛围，让商会学有榜样、追有标杆，有力推动全市乡镇街道商会整体建设上新台阶。
注重引领 着力促进商会作用发挥
积极开展创新服务，发挥商会促进地方经济发展的重要作用。长沙市乡镇街道商会团结和组织会员积极参与地方经济建设，逐步成为了镇域经济发展的骨干力量。数字显示，2019年长沙全市通过商会招商引资28.8亿元。雨花区高桥商圈商会，每年组织会员企业开展各类展会，仅仅汽车展会，每年的销售收入就达到10多亿元。大瑶镇商会组建“税收联盟”负责政府的财税入库工作，大瑶镇范围内的企业缴税情况均由商会根据企业实际情况确定，而不是以前的“一刀切”，每年税收都能提前超额完成征缴任务，有力促进地方经济发展。资福镇商会建立“资福农商”电商平台，为会员销售产品，为家乡销售土特产，引领农民发展致富，促进地方经济加速发展。
积极沟通协调，充分发挥商会桥梁纽带作用。乡镇街道商会在履行商会职能时积极与当地的工商、税务、公安、技术监督等部门沟通合作，搭建了企业与政府对话和沟通的有效通道，基本实现政企之间“无缝隙对接”“无障碍沟通”，构建了新型政商关系，让企业的声音和需求能够迅速传达到政府的有关职能部门，为促进长沙市经济社会又好又快发展创造了良好的投资环境。如文家市镇商会为帮助企业解决租房租地纠纷，采取“政府指导、商会管理、企民参与”的管理模式以“议”代“管”，出台了《文家市镇商会关于企业用地土地流转价格的指导性意见》最大限度推动租房租地价格规范化，为企业扩建、改建、新建、续建提供了有利保障。小河乡商会为了规范烟花爆竹行业生产经营行为，协调同行利益关系，维护行业间的公平竞争和正当利益，促进行业发展，成立了“自律联盟”，实行行业自律，制定行业自律公约。
积极引导承担社会责任，发挥商会扶贫帮困热心公益的引领作用。近年来，长沙市镇街道商会在做好各项服务工作的同时，采取多种形式积极参与光彩事业，积极承担社会责任。引导会员广泛参与抗洪抗疫、精准扶贫、捐资助学等社会扶贫及社会公益活动，踊跃承担社会责任；积极吸纳当地大部分闲散劳力，解决就业难题，切实增强了基层商会的影响力。澄潭江镇商会，近10年来引导会员在社会公益事业上的捐资累计达到4000万元。月亮岛街道商会打造“雷锋式”商会，带领会员参与抗洪救灾、助学助残等活动，引领会员争当新时代“活雷锋”，树立了民营企业家良好的形象。（长宣）
