陕西:工商联推动“万企兴万村”走深走实 政府有为与市场有效相结合 延长乡村产业链条

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发布时间:2024-12-16 16:38

  近日,陕西省“万企兴万村”行动现场推进会在宝鸡市凤县召开,陕西省委统战部副部长、省工商联党组书记、常务副主席吴铁出席会议并讲话,宝鸡市委常委、统战部部长高宏真参加会议。陕西省“万企兴万村”行动领导小组成员单位主要负责人、宝鸡市相关领导及有关单位负责人、各市县(区)工商联负责人以及商会和企业家代表120余人出席。本次推进会由陕西省工商联党组成员、副主席郑佩宏主持,宝鸡市工商联、米脂县工商联等6家单位负责人及育才集团等民营企业家代表在会上进行了交流发言。

  会议指出,开展“万企兴万村”行动是推进乡村振兴和促进“两个健康”的重要抓手。全国“万企兴万村”行动启动以来,陕西省各级工商联和商会组织会同农业农村局、乡村振兴局等部门,组织引导民营企业积极参与,引导民营企业探索乡村振兴新模式。

  目前,陕西省新增投资6.76亿元,新增公益捐赠1.13亿元,“万企兴万村”行动初见成效,期间涌现出许多创新机制和典型案例。

  “联”字做文章机制出实效

  “截至今年6月底,宝鸡全市1070户企业与913个行政村结对‘联姻’,实施帮扶项目2166个,投入资金15.45亿元,受益群众35.68万人,‘万企兴万村’行动实现了高点起步、良好开局。”宝鸡市工商联主席王喜平如是说。

  凤县是全国绿色生活先行区、秦岭生态康养旅游目的地。作为全国电子商务进农村综合示范县和陕西省“万企兴万村”的行动样板,凤县县委、县政府聚焦乡村振兴和共同富裕,探索建立了“三联五帮六带”新机制,构建了“党委领导、统战牵头、镇级统筹、部门协同、村企联动”的一盘棋工作格局,逐步呈现出“企业增效、农民增收、村集体经济增后劲”的浓厚工作氛围。

  “我们实行了‘双挂双促’机制,选派企业负责人或管理技术人才,挂任联建村的党支部副书记或村委会主任助理,促进帮带项目落实;同时选派村党支部副书记、村委会副主任或乡村振兴专干到企业去挂任企业负责人助理,促进乡村管理人才培育。联建以来,全县66个村实现‘双向挂职全覆盖’,村企党员结对832人。”凤县县委常委、统战部部长吴海涛介绍。

  在创新组织机制和联建帮建模式下,凤县精准谋划落实产业发展项目72个,联建企业投资1603.7万元;落实村企联建项目206个,总投资7443.4万元,其中联建企业投资2551.7万元;整合项目资金3500多万元,建成一批高标准产业就业基地,其中“一椒(花椒)一麝(林麝)”特色产业优势进一步凸显。同时还制定了农特产品的网货标准,组建了专业运营团队,全县2021年农村电商销售额同比增长22.6%,42个村级电商物流服务站点建成,帮联企业累计帮销农特产品540万元。

  记者了解到,凤县还创立了“三纳入两优先两奖补”保障机制,即将村企联建工作纳入县委、县政府专项督查内容,纳入县对镇、部门目标责任制考核,帮带成效纳入企业诚信建设评价体系,企业考核结果作为优先申报项目、优先提供金融支持的重要依据;对先进镇、示范村予以奖补,定期开展“比进度、亮作为、晒成效”打擂比武活动;实行每月重点任务清单化、每季专项督查常态化、定期考评规范化,促进村企联建良性互动发展。同时建立人才共育机制,鼓励企业利用现有产业基地、电商平台、培训基地等帮助培育新型职业农民,提升村干部经营管理能力。联建以来,村企双方已经联合举办电商培训及林麝、花椒等种植技术培训10余次,参训人员达到1200人次。

  推动“政府有为”与“市场有效”相结合

  “在当前的‘万企兴万村’工作中,我们要充分认识‘时’和‘势’的有机统一,准确把握从‘帮’到‘兴’的思路转变,深刻理解‘变’与‘不变’的内涵实质。”吴铁表示,“‘万企兴万村’行动,不仅是名字的变化,而且是思路的转换、方式的转变,不变的是民营企业对社会责任的担当和对乡村振兴的情怀。”

  当前,陕西省脱贫地区经济实力不断增强,农村低收入人口生活水平持续提高,城乡差距进一步缩小,时势利好前所未有。会议指出,要准确理解经济形势变化,切实增强对机遇与挑战的规律性认识,保持战略定力,增强发展信心。

  吴铁表示,在衔接过渡阶段,要看到乡村振兴目标任务从解决“两不愁三保障”转向推动乡村全面振兴;工作方式从“突出到人到户”转向“推动区域发展”;工作要求从农业强、农村美、农民富到如今更加聚焦乡村整体发展;帮扶举措从以政府投入为主转向政府市场有机结合。吴铁希望与会者要适应变化,及时调整工作思路和方法,工作导向上,要从过去强调义利兼顾、以义为先衔接到义利兼顾、互利共赢,向更加充分借助市场力量、发挥市场机制作用转变;工作机制上,保持原“万企帮万村”结对帮扶关系、坚持帮扶力度不减;工作方法上,引导企业要按照市场规律办事,推动“政府有为”与“市场有效”相结合,完善联农带农惠农机制,延长乡村产业链条,实现群众增收、乡村振兴、企业发展,多方共赢、共同获益。

  会议指出,全省各级工商联、商会组织和广大民营经济人士要提高政治站位,凝聚思想共识,增强开展“万企兴万村”行动的责任感和使命感,要对原有帮扶项目持续推进,重点在延长产业链、提高附加值、完善利益联结机制上再下功夫;要在发展特色产业上用力,通过三产融合,将更多的价值留在乡村、留给农民;要注重示范引领,做实支持服务,要以“万企兴万村”行动领导小组名义在全省范围内命名一批示范项目和基地,予以重点联系和指导,为广大民营企业提供学习借鉴,做好示范和引领,为全面推进乡村振兴展现新担当,为加快农业农村现代化作出新贡献。

  记者获悉,凤县在会议期间进行了招商引资项目推介,并现场与陕西省旅游文化产业商会、陕西省康养产业协会、陕西省农副食品商会等商会和企业签约3个合作框架协议、7个项目,总投资47.67亿元。

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